建初四年二月十六日，张掖城。

河西三年规划的议事落幕已过六日，各项政务正按部就班地推进。春寒料峭，祁连山的积雪尚未消融，但张掖城内已是人声鼎沸、百业复苏——屯田的百姓在城外开垦荒地，作坊里的工匠日夜赶制农具，商队从西域运来的货物堆满了仓城。

行辕偏殿内，炭火烧得正旺。李明伏案批阅公文，案头堆着厚厚几摞文书，每一摞都有半尺高。他左手边的文书是翟绍送来的授田统计，右手边是拓跋仪的棱堡建设规划，正前方是李诚的镜铁山勘探报告，身后的矮桌上还堆着樊谦送来的户籍田赋汇总。

李明提起朱笔，在一份文书上批了“准”字，又拿起下一份。这是翟绍呈报的丧丁补偿发放细则，详细列出了各郡县阵亡士卒的名单、家属信息、补偿标准。李明逐条审阅，眉头时而紧皱、时而舒展。

“主公，”门外传来翟绍的声音，“末将有事禀报。”

“进来。”

翟绍推门而入，身上带着户外的寒气。他在李明面前站定，拱手道：“主公，授田令已在北凉故地十一县全部推行，屯田军户一万八千户，共计授田一百八十万亩，牧业军户二万一千户，共授草场一千零五十万亩。丧丁补偿发放了三万六千余户，尚有八百余户因家属不在原籍，暂时无法发放。”

李明放下朱笔，抬头看他：“不在原籍的，派人去寻。阵亡将士的抚恤，一文钱都不能少。就算找到天涯海角，也要把补偿送到他们家人手中。”

“末将明白。”翟绍顿了顿，又道，“还有一事——张掖孙氏、临泽马氏、高台周氏三家豪强，暗中串联，扬言要联名上书凉公，请凉公向西域施压，废止授田令。”

李明连眼皮都没抬：“然后呢？”

“没有然后。末将已命金戈卫包围三家，只等主公一句话。”

李明这才抬起头，看了翟绍一眼，嘴角微微上扬：“算你机灵。”

他站起身，走到墙边悬挂的河西全图前，语气平淡如水：“翟绍，传我令——三族田地，全部清查。隐瞒田产超过三成的，田地充公，男丁为奴。抗拒者，满门抄斩。三天之内，我要看到三家家主的人头挂在张掖城门上。”

翟绍毫不犹豫：“末将亲自去办。”

“你亲自去？”李明转过身，“不行。你留在帐中，我有别的事交给你。让李蔚去——告诉他，谁敢拦均田，就砍谁的脑袋。凉公那边要是来人过问……”李明顿了顿，目光如刀，“砍了。”

翟绍拱手：“是。凉公若问起来——”

“西凉管不到西域都护。”李明打断他，声音不大，却像钉子一样钉进空气里，“均田令是河西百年大计的根基。谁挡这个根基，我就搬开谁——用刀搬。”

“末将明白。”

“还有事吗？”

“张掖城四正四隅八座棱堡，按你的安排要五个月，还要两万匠户军户、五万以上青壮，连半大孩子都得顶上。不仅如此，还要同时修驰道、水渠、桥梁——这安排太拖沓了。

拓跋将军来了，在门外候着。”

“让他进来。”

拓跋仪大步走入，抱拳道：“主公，八角棱堡外城选址已定——城东五里台地，地势高、水源足、近官道，不占良田。”

李明走回案前，拓跋仪摊开地形图，指出要点：“台地高出平地两丈，东侧有黑河支流可引水入壕，西侧官道连接张掖与武威。城墙高二丈八尺，厚一丈二尺，外包青砖内夯黄土；设箭楼八座、马面十二处、角楼四座；壕沟宽两丈、深一丈，引黑河水。需青砖三百六十万块、木材一万两千根、石料八千立方，人工两万五千，工期八个月。”

李明皱眉：“八个月太久。我把两万工匠军户全部拨给你，工期压缩到四个月。”

拓跋仪沉吟：“四个月……若材料和人工跟得上，末将尽力而为。”

“不是尽力，是必须。”李明拍了拍他肩膀，“八角棱堡是河西防御核心。防线若不尽快立起来，等敌人打到门口就晚了。”

拓跋仪重重点头：“末将明白。四个月，一定完工！”

“去吧。让李诚和樊谦也来一趟。”

片刻后，李诚和樊谦联袂而至。

李诚进门就拱手道：“主公，镜铁山的勘探有重大发现！”

李明眼睛一亮：“说！”

“末将带人在镜铁山勘探了半个月，发现了三处大型铁矿、两处中型钨矿、一处中型锰矿。”李诚从怀中掏出一份详细报告，双手呈上，“铁矿储量预计在五千万石以上，足够河西百年之用。钨矿和锰矿虽然储量不如铁矿，但品质极高，是锻造百炼钢的绝佳原料。”

李明接过报告，快速浏览一遍，脸上露出满意的笑容：“好！太好了！有了镜铁山的铁，河西的军工就能自给自足，不用再看姚秦的脸色。李诚，你抓紧时间筹备工业城——选址、规划、招工、开矿，半年内我要看到第一炉铁水。”

“末将领命！”李诚兴奋地拱手。

李明转向樊谦：“户籍统计如何了？”

明转向樊谦：“樊谦，张掖郡十一县的户籍统计如何了？”