建初四年四月初三，酒泉城。

昨夜一场细雨，洗尽了连日来的燥热。清晨的空气里弥漫着泥土和青草的清香，祁连山的雪线在朝阳下泛着淡金色的光芒。但对于酒泉城中的世家宗室而言，这个清晨并不宁静。

前日朝会五大国策落地的震惊还未散去，今日又一场更为重磅的朝议即将开始。

卯时未到，集英殿外已是人头攒动。文武百官三五成群，低声议论着前日李明抛出的三省六部制方案。有人兴奋，有人惶恐，有人忧虑，有人期待——但所有人都知道，今天，这套彻底颠覆前朝旧制的中枢体系，将正式落地。

“听说了吗？今日要正式任命三省长官，六部尚书。”

“岂止三省六部，还要定选才三制。举荐、军功、科举——三制并行，万民入仕！”

“科举那是什么？”

“听说是不问门第、不论出身，凡是大华公民皆可应试。考中了就能做官！”

“这……这不是要翻天吗？”

窃窃私语声中，集英殿的钟鼓敲响。三响之后，大殿正门缓缓打开，百官鱼贯而入。殿内布置与昨日截然不同。王座依旧居中，但王座之下增设了一张摄政王座——银白色的椅身，雕刻着麒麟纹样，气势威严却不僭越。这是为李明特设的席位，昭示着他“摄政总领全局”的特殊地位。

两侧文武分列，但与昨日不同，今日殿内多了一排陌生的面孔——三十余位从西域都护府各郡、各卫赶来的中层将领和文官，他们是李明特意召来参与新朝初建的实干之才。

李暠端坐王座，李明坐在摄政王座上，祖孙二人一高一低，却形成了浑然一体的权力气场。

“诸位爱卿，”李暠开口，声音沉稳，“今日大朝，议前日未竟之事——中枢改制、选才立法。”

他侧身看向李明：“重华，你来主持。”

李明起身，走到大殿中央。今日他身着银白色朝服，腰系玉带，头戴金冠，重瞳在晨光中泛着清冷的光泽。他环视殿内，所有人都不自觉地挺直了腰背。

“诸位，”李明的声音不大，却清晰地传入每个人的耳中，“前日已定三省六部之制，今日正式落地。但在宣布任命之前，臣要先阐明中枢改制的核心思路——为何要废三公九卿，立三省六部？”

他抬手示意，侍从展开一幅巨大的中枢架构图。

“晋制之弊，在于权责不分、政出多门。三公九卿，名位尊崇，实权却虚实不定。往往一桩政务，数座衙门争相插手，最后却人人可管、人人推诿。此制不改，朝堂永无宁日。”

他指向图中三省的位置：“三省分权，各司其职——中书草诏，门下审核，尚书执行。决策、审核、执行三权分离，相互制衡，互不统属。任何一省都无法独断专行，任何权臣都无法架空王权。”

“六部专事，各管一摊——吏、户、礼、兵、刑、工，天下政务尽归其管辖。一事专属一司，权责清晰，责任到人。再无推诿扯皮，再无政出多门。”

他顿了顿，声音拔高：“此制若成，大华朝堂将彻底告别晋制积弊，实现真正的权责分明、高效运转！”

殿内一片肃静。

宋繇率先出列，躬身拱手：“臣以为都护此策，堪称旷世良制。臣请中枢尽快落地，昭告天下。”

唐瑶紧随其后：“臣附议！三省六部制一旦运行，朝堂政务效率至少提升三倍！”

索仙也出列：“臣亦附议。但臣有一问——三省长官，何人担任？六部尚书，何人履职？”

这正是所有人最关心的问题。

李明微微一笑，从袖中取出一卷明黄诏书，双手呈递御案：“臣已拟定中枢改制具体方案及首批任命名单，请王上御览。”

李暠接过诏书，缓缓展开。他扫了一眼，微微颔首，然后抬头看向殿内群臣：“准奏。宣诏。”

中书舍人上前，接过诏书，高声宣读：

“中枢改制疏——大华朝立国伊始，革故鼎新。今废西凉公府旧制，正式设立中书、门下、尚书三省，统辖天下政务。三省长官如下——”

“中书省，掌草拟诏令、参议国策、定天下大计。设中书令一员，为正四品；中书侍郎二员，从四品；中书舍人六员，正五品。”

“任命：中书令——宋繇！”

宋繇浑身一震，随即出列跪地，叩首高呼：“臣领旨谢恩！”

殿内哗然。宋繇——李暠同母弟，敦煌宋氏代表人物，东征玉门、镇守敦煌，文武双全。由他担任中书令，名副其实。

舍人继续宣读：“中书侍郎——张体顺、张邈！”

二人出列跪拜。张体顺原是右司马，张邈原是牧府左长史，皆是李暠老臣，资历深厚。