人的问题。

水渠被垄断，是因为地方官被世族控制。

地方官被世族控制，是因为推荐人制度。

推荐人制度让世族可以安插自己的人到关键位置。

改水渠没用，改人才有用。

沈珩的方案——

第一步：官府收回水渠管理权。水渠是官修的，管理权本就属于官府。

陈家和刘家的管理权没有法律依据，三十年前陈家出资修缮，

取得的是“维护权”，不是“管理权”。这一点在户部的原始档案里有记载。

第二步：废除青州的水费制度。水是自然资源，不应该被私人垄断收费。

官府收回管理权后，由官府统一管理，农民免费使用。

维护费用从官府的税收里出，每年三千两，对朝廷来说不算什么。

第三步：撤换周德。周德是陈伯庸推荐的人，三年不报，失职。

撤换周德，派一个和陈家、刘家都没有关系的人来当县令。

这一步是信号，告诉所有地方官，世族的推荐保不了你的官。

第四步：上报吏部，建议改革推荐人制度。

这一步是关键，不只是青州的问题，是全国的问题。

推荐人制度让世族可以操纵官员升迁，必须改革。

四步方案。前三步解决青州的问题，第四步解决全国的问题。

沈珩知道第四步最难。

推荐人制度是离国官场的根基，改了它，等于动了所有世族的蛋糕。

离王敢不敢改？

沈珩不清楚。但有一点他看得很清楚，离王让他查这个案子，让他当刀。

一把砍向世族的刀。

第十一天，沈珩收拾好东西，准备回都城。

方案已经写好了，三页纸，字迹工整，条理清晰。

他把它折好，和关系图放在一起。

出门的时候，林清拦住了他。

“有人找你。”

“谁？”

“没说名字。说是你的老朋友。”

沈珩走出客栈。

门口站着一个年轻人，二十出头，穿着一件灰色的长袍，

腰间系着一条黑色的腰带。

他的脸很白，五官很端正，但眼睛里有一种让人不舒服的东西，一种审视的、

计算的目光。