十弊交织、层层叠加、代代相承，致使魏国朝堂无清明之治、州县无勤勉之官、府衙无公正之政、乡野无安定之民。变法前三载，李悝次第革新，整朝纲、清吏治、尽地利、平粮价、定律法、选寒贤，已从制度根基破除大半积弊，然细碎顽疾、百年私弊、官场陋习、世族私谋，依旧隐匿朝野、盘踞州县、暗阻新政、私乱公法，成为魏国富强最后的阻滞、变法大成最后的屏障。
李悝深明变法大道，知新政立而不肃陋习，则法行有滞；新规出而不除私弊，则政落无根；制度新而官箴浊，则富强难久；法度明而私谋存，则治乱未固。农政、律法、铨选三者，为立国富强之骨架；整饬官箴、裁汰冗弊、杜绝私谋，乃是固政固本之血肉。骨架既立，必丰血肉；新规既定，必肃人心；大政既行，必清细弊，方可令新法恒久、新政永续、国势长兴。
周威烈王二十年，岁次己卯，春和景明、农事方兴、律法初颁、贤路新开，朝野新旧势力博弈未歇、旧党私谋暗流未息。李悝审时度势、察弊辨奸、谋定全局、决意收官，以彻底裁除百年旧制、全面整饬朝野官箴、从严杜绝群臣私谋、永久固化维新成果为要务，启变法最后一轮深彻肃清，扫尽残弊、廓清宇内、安定新政、夯实国基。
是日，李悝着朝服、执笏板、登大殿、觐文侯，从容叩首、极陈官弊、详论肃政之策、尽献固变之谋，君臣对论终日、剖白利弊、厘定新规、肃立官纲。
李悝进言曰：“臣观魏国朝野，百年积弊，大者已除，小者未净；巨奸已黜，私风未绝。旧制冗杂不裁，则官政繁乱；官箴不严不整，则吏治浑浊；私谋不禁不止，则朋党复生；陋习不革不除，则新政终朽。
今新法初立、律法初行、寒贤初进、民生初安，根基尚浅、风气未固、旧势未绝、私弊犹存。世族虽不敢明抗国法，犹暗结私党、私乱政令、私阻新政、私害贤才；旧吏虽不敢公然贪腐，犹惰政敷衍、推诿实务、徇私偏袒、苟且度日；州县虽奉中枢诏令，犹上下欺瞒、隐匿实情、拖延新政、阴守旧俗。
凡此种种，皆为官箴不肃、旧制未除、私谋未绝、惩戒未严之故。治国之要，在于官清；兴邦之本，在于政简；维新之基，在于无弊；长久之策，在于无私。
臣请再立四政，以清终弊、以固新政、以肃朝野、以传万世：一曰裁冗官、省冗职、简官制，去朝野虚设之衙、无用之官、空食之禄；二曰定官规、立官箴、肃官风，制百官履职之准、立身之则、从政之德；三曰严惩戒、治惰政、惩私谋，杜绝朋党之弊、贪惰之风、徇私之奸；四曰通政令、明权责、严督查，打通中枢州县之隔、破除上下壅塞之弊、固化维新长治之局。
四政既行，则旧弊永除、官风永清、私谋永绝、新政永宁。此后魏国官无冗员、政无虚耗、职无空设、禄无虚食；臣无私党、官无私弊、政无私扰、法无私徇，内外肃清、上下同心、吏治纯良、国势日盛。”
魏文侯端坐龙廷、凝神细听、深以为然，慨然叹曰：“先生变法数年，步步深耕、层层递进、面面周全、久久为功。先富民以固本，再立法以正纲，复选贤以储才，今肃吏以固政，由本及末、由粗入细、由大及微、由新至固，深得治国之道、尽得富强之术。寡人得先生，实乃魏国万世之幸！”
文侯当即下诏，举国颁行肃官箴、裁旧弊、杜私谋、固新政四大政令，全权委任李悝总领肃政诸事，不拘旧例、不徇旧勋、不宥权贵、不避亲贵，凡涉弊官吏、涉私朝臣、涉惰僚属，一体核查、秉公处置、从严肃正、彻底肃清。
诏命既下，李悝即刻中枢布策、分层推进、逐项落地、全域肃清，首行裁除旧制、精简官衙、裁汰冗员之政。
魏国旧官制，承袭晋制、历经数代、层层增设、岁岁叠加，宗室有专属衙署、世族有世袭僚属、旧勋有附庸官吏、州县有冗余职官，一郡之内，常设官十余、佐吏数十，一职多人、一政多管、权责交叉、事事推诿；一朝之中，虚官满朝、冗职遍地、空禄无数、虚耗国库。诸多衙署无事可理、诸多官吏无职可守、诸多俸禄无功可受，徒耗民脂、空损国帑、拖累政务、阻滞维新。
李悝亲阅官籍、遍历衙署、核查职岗、甄别官吏，厘定裁冗三则：无事之衙尽数裁撤、虚设之职尽数废除、无功之禄尽数停发；定立留官三标：有职有权、有责有为、勤政利民者留，通晓新法、力行新政、恪守律法者留，出身寒庶、实心任事、无党无私者留。
自上而下、自中枢至州县、自勋贵至庶吏，全域清查、逐官甄别、逐岗核定、逐衙梳理。凡宗室虚爵、世族闲官、旧勋冗职、州县虚吏，尽数裁汰、削禄罢职、归籍还乡；凡重叠衙署、重复职权、虚设机构、闲置官厅，尽数合并、裁撤、精简、取缔。
旬月之间，中枢裁撤虚衙一十三所、废除冗职二十七岗、裁汰惰官庸吏百有余人；天下郡县合并冗余衙署四十九处、裁汰州县冗吏三百有余。官制大简、政务大疏、国库大充、吏治大轻，自此魏国官无虚设、职无空悬、禄无虚授、政无拖累，朝堂行政效率倍增、州县理政风气一新、国家财政耗损大减。
裁冗既定，再行整饬官箴、订立官规、肃正官风之制。
李悝参照《法经》要义、结合朝野实情、斟酌治道常理、总结历代官弊，亲定《魏朝官箴十二条》，昭告百官、刻石朝堂、颁行州县、永为准则。
其一，公心奉国、无私结党，禁止朝臣宗族私结朋党、联结世族、排挤压新、私乱朝政；其二，履职尽责、勤政不惰，禁止居官怠政、在岗无为、食禄虚度、推诿实务；其三，秉公执法、不徇私情，禁止因亲枉法、因私乱规、偏袒宗族、徇护私党；其四，清廉自守、杜绝贪墨，禁止官吏受贿徇私、苛取民财、贪占公帑、盘剥百姓；其五，务实理政、不尚虚浮，禁止虚耗国力、大兴奢靡、粉饰政绩、空谈误政；其六，敬畏律法、恪守新规，禁止曲解新法、阴违诏令、私改法条、擅行旧俗；其七，亲贤远佞、举善黜恶，禁止锢蔽贤路、打压寒士、包庇奸邪、纵容劣吏；其八，通达政令、上下同心，禁止隐匿诏令、拖延新政、蒙蔽上官、欺瞒中枢；其九，体恤民生、安民利民，禁止苛政扰民、私役百姓、滥征民力、损害民利；其十，明辨权责、各司其职，禁止越权乱政、失职渎职、权责混乱、相互推诿；其十一，修身立德、端肃官风，禁止朝堂嬉惰、官场奢靡、私风放荡、举止失度；其十二，守正维新、恒久奉公，禁止固守旧弊、抗拒新政、留恋私权、阻挠变法。
十二条官箴，字字务实、条条治本、句句肃官，涵盖立身、从政、履职、奉公、处事、待人、维新、守正诸事，为魏国百官万世从政之规、历代为官之戒、终身立身之则。
官箴既定、规制已明，朝野百官一体诵读、一体恪守、一体践行、一体敬畏。李悝令各衙署、各郡县，将官箴刻于衙壁、书于官卷、传于吏员、教于新进，朝夕自省、月月核查、岁岁考课，使勤政奉公之心常驻、徇私舞弊之念永绝、守旧阻变之弊永除。
官风初肃、官规已定，复行严治私谋、杜绝朋党、严惩惰弊之雷霆政令，彻底肃清旧党残余、世族私弊、官吏私谋、朝野私风。
此前七大世族结盟阻变、阴施诡计、暗阻新政、私乱国法，虽经数次震慑、惩处、警示，残余私党依旧隐匿州县、暗藏朝堂、私传流言、暗拖新政、私压寒贤、私护旧弊。世族旧党深知明抗必诛、硬阻必罪，遂转入阴私、暗藏私谋、软磨新政、缓拖变法，意图耗磨君心、拖延时日、静待变局、倾覆新政。
令狐简经前次惩处，心怀怨怼、暗藏祸心、收敛明势、深耕私弊，暗中联结州县旧吏，刻意拖延农政核查、隐匿田亩实情、瞒报粮价新政成效，妄图令平籴之法、尽地之制难以长效、滋生弊端、引发朝野非议。
吕申依旧擅长蛊惑、私造舆论，暗中散播流言，妄言新法严苛、官箴束缚、寒士轻狂、旧制稳妥，煽动老臣怀旧、旧吏怨新、世族不满，分化维新朝堂、搅乱朝野人心。
魏成身为宗室元老、世族领袖，虽不敢公然抗法，却于朝堂议事之时，每每暗护旧党、曲护劣吏、非议新政、褒扬旧制，潜移默化、影响朝议、掣肘变法。
诸多州县旧吏，依附世族、固守旧俗，阳奉阴违、表面遵行新法、私下沿用旧弊，审案依旧徇私、理政依旧惰怠、待人依旧分贵贱、处事依旧徇宗族。
种种私谋、层层阴弊、件件暗阻，虽无滔天祸乱，却如蝼蚁溃堤、细尘掩日，日久必耗新政根基、败坏变法成果、重启朝野旧弊。
李悝洞彻所有阴私、尽知朝野细弊，不徇权贵、不宥旧勋、不避宗室、不软心肠，秉持除恶务尽、肃弊彻底、防微杜渐、固本清源之心，再启全域肃奸、彻查私谋、严治朋党、根除旧弊。
其一，设肃政巡查司，独立于所有衙署、直属中枢、专归己管，遴选清正寒臣、新晋贤士、无党无私、勤政奉公者为巡查御史，分巡天下州县、暗查朝堂私弊、密访官吏私谋、彻查世族私党，事事实名、件件留痕、桩桩查实、从严处置。
其二，立朋党禁令，明文昭告朝野：自今往后，魏国臣民、宗室勋贵、世族百官，不许私结宗族之党、不许私联新旧之臣、不许私议朝政之非、不许私阻新政之行、不许私护劣弊之官、不许私压新进之贤。有私结朋党、阴乱朝政、暗阻新法者，首犯重惩、余党连坐、宗族追责、永不复用。
其三，定惰政重罚，厘定官吏考课铁规：勤政利民、力行新政、恪守官箴者，逐级擢升、加官进禄、厚赏褒扬；怠政敷衍、拖延新法、徇私舞弊、固守旧弊者，轻则罚俸降职、重则罢官夺爵、罪加一等、终身禁仕。
其四，开言路之途，许州县百姓、乡野庶民、布衣寒士，实名检举贪官污吏、世族私弊、朋党私谋、惰政劣行，经查属实者赏，诬告构陷者罚，广开监督、全域肃贪、全民护新。
政令既出、雷霆落地、全域清查、无处可藏。
巡查御史遍历郡县、密查朝堂、深挖私弊、据实上报。查实令狐简残余私党二十三人，依旧隐匿州县、拖延新政、瞒报实况、徇私乱政，李悝当即依《法经》杂法、官箴新规，尽数罢黜、从严治罪、流放边地、永不还乡，彻底肃清令狐氏盘踞地方百年私党。
查实吕申私造流言、蛊惑朝野、煽动人心、分化新政，屡教不改、阴祸深重，削其半俸、降其职级、禁其参议朝政、令其闭门自省、终身不得结私议政，彻底杜绝其蛊惑之弊、阴私之谋。
