“你这意思，”李清宜慢慢开口，一字一顿，“让官府经营青楼楚馆？”

桑念晚深吸了一口气，把自己想了很久的那套想法，一口气倒了出来。

“殿下，是这样的。”

“一直以来，青楼这些地方的税收不多，不是不赚钱，是因为这些地方有两套账本。明面上账本做得干干净净，赚不了几个钱，实际上大把大把的银子都流进了庇护这些地方的地头蛇和某些官员的腰包。”

“与其让他们在暗处捞钱，不如由官府亲自经营，把账目变得透明。一来，银子进了官库，充盈钱粮；二来，把皮肉生意从暗处拽到明处，那些躲在背后的地头蛇就没了藏身之处；三来，所有官妓登记入册，按月检查身体，从源头控制疫病蔓延。”

她说完，屋子里安静了片刻。

唐慧站在旁边，嘴巴微微张着，脑子里还在消化这番话。

她不是没见过胆子大的女子，但胆子大到敢当着吴王的面，提议让官府开青楼的，这是头一个。

她下意识地看向李清宜，想从主子的表情里判断一下这话是福是祸。

既能挣钱，又能探听消息，还能维持治安、控制疫病，李清宜在心里把桑念晚的话又过了一遍，越想越觉得有意思。

她不受礼教那玩意约束，对于别人的提议，只看有没有用，能不能用。

就像红山药推广一样，可以先找个地方试点，摸着石头过河，积累点经验，再大面积铺开。

凡是好的提议，都应该鼓励一下，不是吗？

“桑念晚，这个提议不错，回去等着考试吧，谁来都要通过吴王府考试，才能做官，这是规矩。”

要是理解的没错，吴王这是愿意收下她了。

李清宜看到桑念晚那一脸喜形于色，提醒一句：“吴王府考试可不容易，你要是通不过，本王以后就要找别人来管理风月司。”

桑念晚赶紧跪下磕头保证：“殿下，桑念晚一定努力考过。”

等人退下，李清宜倒是记起自己这趟来平州的目的，今儿还要去下面县里看红山药种植。

不过这个桑念晚的事也不能耽误了，她示意唐慧派人对桑念晚考察一番，没问题，就按照科举考试的流程，让桑念晚试一下。

唐慧却更加犹豫了，因为主子不光录用一个贱籍女子，未来还要进行试点，让官府来经营青楼。

她一个在各种规训制度下长大的人，再怎么跟得上李清宜的思路，一时半会也难以接受。

看着唐慧半天不吭声，李清宜就知道她在想什么。

她都这样，可以想象到时候有多少人反对。

可李清宜既然要做这个世界的主宰，就要一点点打破他们旧的观念，建立起一个更开放更文明的时代。