下午在家，程度一边写提纲，一边跟钟小艾讨论文章的尺度、要避开哪些雷点。

其实这些，程度哪里会不知道。

只是让钟小艾有参与感，重点是带着钟小艾一起进步。

原剧，如果只依靠钟家的背景，钟小艾不可能在41岁到达正厅。

陈清泉活到了2063年，更清楚钟家掌舵人的局限性。

后来的钟家，在2025年之后，还是走向了下坡路。

现在钟小艾还是璞玉，很多观念还没有成型。

是能够提前做好教育的。

两个人坐在客厅的桌边。

程度铺开稿纸，钟小艾坐在对面，手里拿着一支笔，时不时在纸上画一道线。

“第一条，不要评价分税制本身。分税制是上面定的，你只能说‘分税制是必然趋势’，不能说‘分税制对地方不公平’。”

程度点头，在纸上写下“必然趋势，不评价公平性”。

“第二条，不要替京州叫苦。叫苦的文章领导不喜欢看。你要写‘京州怎么应对’，不是‘京州多困难’。”

程度写下“不叫苦，写对策”。

“第三条，不要涉及上面与地方的博弈。这是敏感区。你只讲京州自己怎么调整，不讲上面应该怎么改。”

程度写下“只讲地方，不讲上面”。

钟小艾又说：“还有，文章要实。不要写‘要加强’‘要完善’这种空话。每一段都要有具体的做法，有数字，有例子。领导看文章，最烦的就是通篇道理，没有一个能落地的。”

程度说：“我记住了。”

两个人讨论了整整一个下午。

钟小艾从小听父亲和爷爷谈话，对分寸的把握，还是有功底的。

程度有陈清泉那一世的官场经验，对现在体制内的逻辑也熟。

两个人一个从“内容”上把关，一个从“形式”上把关，把提纲改了三遍。

睡觉前，文章的提纲终于写好了。

《分税制改革背景下地方财政的应对思路》

（不喜欢的读者，直接划过本章，我尽量不水字数；多多更新）

类型：

内部参阅建议文章（非公开发表）

报送对象：

京州市委办公厅

字数：5000到6000字

核心立场：

分税制是必然趋势，地方不能被动等，要主动调整

提纲：

一、问题的紧迫性：分税制改革已箭在弦上

对京州的直接冲击：上面将拿走增值税的大头（75%），地方财政收入结构面临根本性调整。

提出核心问题：分税制来了，京州的财政怎么办？