内侍抵达江汉帅营、宣读诏命、犒赏三军之后，私下面见方叔，委婉转达朝堂流言、朝臣猜忌、朝野非议，劝言：“方元帅功高盖世、威震四方，然木秀于林、风必摧之。今朝中百官多言元帅宽纵太过、杀伐不足、养寇邀名、私惠蛮夷。元帅何不稍顺众意、多诛余寇、严施刑罚、以塞谗言、以安朝堂、以全己功？”
此语暗藏朝堂压力、裹挟朝野人情、暗含劝胁之意，乃是权臣借天子慰劳之名、行逼压忠臣之实，逼迫方叔放弃恩抚之策、改行杀伐、落人口实、自毁清名、自乱治局。
方叔听罢，神色坦然、初心不改、忠贞不移、不卑不亢、从容对答，字字铿锵、光明磊落、无私无畏、尽显社稷重臣风骨：
“内侍大人明鉴，老夫一身功名、一身权位、一身荣辱、一身进退，皆系天子所赐、社稷所予、苍生所托。老夫可丢功名、可弃权位、可受谤言、可担罪责、可蒙猜忌，万万不可乱国法、错治道、害万民、误南疆万世安宁！
今日南疆初定、人心未稳、乱局初平、根基未固。若为避一己之谤、全一己之名、保一己之位，便滥杀无辜、苛待胁从、严刑滥罚、逞快一时，则南疆万民怨周、蛮部世代仇怨、百年叛乱永无宁日。老夫宁受朝野万端诽谤、担一身不白之冤、弃毕生赫赫功名，亦不违王道、不背民心、不乱国策、不误中兴大局！
朝堂诸臣身居京畿、远隔千里、不见南疆残破之状、不闻万民流离之苦、不识蛮部顺逆之实、不懂绥治安乱之难，端坐庙堂、空谈是非、妄议边策、轻论杀伐、不知民间疾苦、不察边疆实情。老夫坐镇战地、亲见乱象、亲抚万民、亲理残局，所见所行、皆为国为民、无私无弊、无愧天地、无愧君上、无愧苍生！
他日若天子有疑、朝堂有罪、朝野有罚，老夫一身独担、毫无怨言、甘受其责、绝不推诿。唯独治疆安民、德刑相辅、恩威并施之策，绝不可改、绝不能乱、绝不迁就！”
言辞磊落、肝胆昭然、公心澄澈、无畏无惧。内侍闻言肃然起敬、深知忠臣无私、贤臣为国，再无半句劝胁之语，默然颔首、尽记实情、决意北还之后据实回奏、澄清流言、保全忠良。
内侍既去，朝堂压力暂释、外部风波渐平，方叔遂全心投入南疆绥治、细化四维国策、立定诛首恶、宥胁从、抚流民、修民生、兴礼教、严法度、固疆土、和诸侯、遍贴南疆乡邑、山林、渡口、聚落，广布圣恩、明示规制：
“凡胁从之民、散乱之众、迷途之辈，三日之内归降者，尽赦其罪、免其刑罚、归其田宅、安其家室、听其安居、不予追责、不加歧视、一视同仁。愿归乡者助其复业，愿附周者予以安置，愿从军者择优收录，愿力田者贷其粮种。”
榜文一出、万民感念、人心大安。旬日之间，数十万散乱蛮民纷纷出山林、离湖泽、归乡邑、诚心归降、倾心附周。
方叔一一妥善安置、分门别类、各安其所、各得其所、无一流离、一无怨怼。昔日敌对之民、尽成大周赤子、南疆百姓，以宽仁释百年仇怨、以包容化世代隔阂、以恩德收散乱人心。
其三，赈济流离、修复民生、安抚百姓、休养生息、以安苍生、以固根本。
大战经年、南疆千里残破、屋舍倾颓、桥梁损毁、道路崩裂、田畴荒芜、粮仓空竭、百姓流离、老弱无依、饥寒交迫、疫疾初生、民生凋敝至极。
方叔深知国以民为本、疆以民为基、治以生为先，战乱既定、首重安民、必先复苏民生、安顿百姓、修复故土。
遂即刻调拨随军粮草、府库钱粮、物资器具，全域赈济南疆流离灾民、老弱孤寡、贫苦无依者，按人口分发粮米、布帛、器物、安居物资，杜绝饥寒、安抚性命、保全生民。
同时分派将士、遍历乡邑、督导修复工程：修葺民居、重建村落、疏通河道、修缮道路、平整田亩、修复水利、开通商旅通路、恢复市井市集。
针对战乱之后土地荒芜、百姓无力耕种的困境，官府出借粮种、农具、耕牛，减免新定之地三年赋税、免除徭役、休养民力、纾解民困、让百姓安居耕耘、安心立业、重拾生机。
又设医官药署、遍历乡野、诊治伤病、防疫除瘟、洁净水土、护佑民命，杜绝战乱疫灾、保全万民安康。
不出两月，残破南疆日渐复苏、村落复立、田畴复垦、道路复通、市井复盛、百姓安居、烟火重燃、民生安定、生机盎然。
其四，拆分割据、重构疆界、分立聚落、破除私势、以绝割据、以固王统。
荆楚百年之乱、根源在于大族割据、部族庞大、势力集中、私权自重、游离王统、自成体系、不服管束、世代坐大。
方叔深谋远虑、洞悉乱源、知治标更要治本、平乱更要除根。若依旧保留原有大族体系、部族格局、势力版图，待时日久远、元气恢复，必再成割据之势、再生叛乱之祸。
遂立定拆分规制、大破蛮部旧制、重构南疆治理格局：
将此前盘根错节、势力庞大、世代割据的荆楚大族、强悍部族、强势部落，尽数拆分、化整为零、散大为小、拆强为弱、分繁为简。
依据山川地形、乡邑分布、人口多寡、水土便利，重新划定南疆郡县乡邑边界、分立聚落、均衡疆域、分散势力、杜绝一家独大、一族专权、一部独盛。
废除蛮部私相承袭、自立酋领、私定法度、私收赋税、私养私兵的旧俗旧制，尽数归依大周官制、隶属王朝管辖、遵从天子法度、奉行中原礼制。
每一处新定聚落、新置乡邑，皆选派忠信廉明、勤政爱民、通晓南疆民情、熟知蛮俗利弊的中原官吏与本地贤达共治，汉蛮同治、德法共治、公私共治。
从此南疆无世袭大族、无割据强权、无私人武装、无独立法度，全域纳入大周一统版图、一统治理、一统王化，彻底根除千年割据祸源、万世叛乱根基。
其五，大兴礼教、广宣王化、移风易俗、教化蛮民、以文安世、以礼固治。
南疆蛮民世代居于荒徼、久离中原、不习礼乐、不识纲常、不明教化、民俗粗陋、风气悍厉、尊卑无序、礼仪无存、公私无别、善恶无度。
方叔以为，兵戈可定疆域、法度可肃奸邪、礼教可安人心、文德可传万世，严刑只能禁人之行，教化方能改人之心；刑罚只能止乱于一时，礼乐方能固治于永久。
遂于南疆全域广设乡学、开立教化、宣讲周礼、传授诗书、普及纲常、明晰尊卑、教民向善、导民守礼、化除蛮陋、渐归雅风。
令各地官吏定期宣讲天子明德、中兴王道、君臣之礼、父子之义、夫妇之伦、长幼之序、善恶之报、治乱之理，使山野愚民皆知礼义、识善恶、明顺逆、知感恩、懂安分。
摒弃蛮地杀伐好斗、私相仇杀、轻贱人命、不遵法度的鄙陋旧俗，推行中原崇文尚德、安分守礼、耕读传家、和睦乡邻、遵法守正的新风良俗。
汉蛮民众一视同仁、同受教化、同沐王风、同守礼法、同治疆土、共安南疆，百年华蛮隔阂、世代风俗差异，日渐消融、慢慢相融、归于一统。
