徐越总理财用民生，即刻清查国库空耗、规整赋税制度、裁抑宫廷奢靡、精简官府冗费、均平地方徭役、安抚农商百姓、推行休养生息之策，杜绝上层空耗、遏制官吏盘剥、减轻万民负担、充实邦国府库，赵国奢靡空耗、民生疲敝、农商凋敝的积弊逐步消解。
新政层层落地、良策步步见效、朝局日日清明、民心渐渐安稳、国力徐徐提振。赵国朝野风气焕然一新、庶政万象更新、中兴大势已然铸就。
然守旧世族、朋党奸佞并未就此甘心覆灭、轻易放权、坦然退场。赵廓、赵牟、番吾子一众旧勋奸党，眼见百年特权崩塌、世袭格局瓦解、清流贤彦掌权、新政全面推行，心中嫉恨滔天、危机感深重、祸乱之心不死，自此收敛当庭直谏阻政的粗浅手段，转为暗中固结私党、隐秘散播流言、离间君臣信任、挑剔新政瑕疵、抹黑三贤名节、伺机反扑颠覆的阴柔奸谋，日夜蛰伏布局、持续祸乱朝堂、不断制造阻力，正邪博弈、新旧对决、忠奸争斗自此愈发激烈、愈发隐秘、愈发持久。
公仲连深知，任贤只是开端、修政只是起步、破弊方为核心、长治方为终极。朝堂清流虽立、贤才虽列、新政虽行，但旧弊根基未除、朋党势力未灭、世族余威尚存、祸政隐患未消。故而其在力荐贤彦、推行新政的同时，始终保持极致清醒、极致审慎、极致沉稳，一边全力支持三贤履职施政、稳固新政成效、壮大清流势力、积累中兴根基，一边持续静观奸佞动向、细察朋党阴谋、默默留存罪证、静静等待天时，稳中求进、久久为功、步步夯实、层层破局。
公仲连每日临朝理政，公允裁决庶政、平稳调和朝野、妥善化解矛盾、坚定守护贤才、稳步推进革新。面对旧勋的暗中诋毁、刻意挑剔、隐秘阻挠，其不急躁、不激化、不报复、不偏激，唯以实干成效破流言、以公正公道稳人心、以长久功业压私弊、以稳固新政镇奸邪。
其常与牛畜、荀欣、徐越三贤深夜议政、共论时局、同谋兴邦、预判危机、布局长远。公仲连谓三贤曰：“我等布衣入朝、清流立朝、新贤执政，无宗族之倚、无朋党之助、无世族之基，唯以公心、实干、正道、民心、功业立足朝堂、推行新政、振兴邦国。旧勋积弊百年、根基深厚、势力庞大、诡计多端，今日失利必谋反扑、今日隐忍必待时机。我等当同心同德、慎终如始、兢兢业业、务实笃行，不骄一时之功、不怠初见之效、不惧前路之险、不忧奸邪之扰，稳步修政、徐徐除弊、久久兴业、岁岁安民，待新政根深叶茂、国力充盈强盛、民心彻底归服、朝局全然清明，再一举肃清余弊、根除奸邪、永固中兴！”
三贤深以为然，自此愈发谨慎履职、实心为政、清廉奉公、勤勉实干，同心辅佐公仲连、共辅烈侯、深耕新政、夯实根基。
纵观本节史实，公仲连之功，不在于一朝变法之速效、不在于一时图强之虚名，而在于破百年门第之锢、开万世任贤之路、立王道修政之基、启赵国中兴之运。其力荐才儒而不私、推扬贤彦而不偏、大修王政而不急、破除旧弊而不躁，以公心立朝、以贤才固本、以新政安邦、以正道治乱，一举扭转赵国百年积弱、吏治浑浊、贤路闭塞、庶政荒废的颓败大势，为赵国后续数代中兴、跻身战国强国、雄霸三晋河山，奠定了人才根基、制度根基、民心根基、朝政根基。
乱世辅政，最难在破陋习、触私权、用寒门、抗世族。公仲连孤身抗百年勋贵、独力破千年旧弊、一心举山野贤才、全力兴乱世王政，其公心、其远见、其胆识、其格局、其担当、其实干，足以冠绝战国名臣、昭耀青史千秋、永为后世师表。
诗曰：
力破门第百年锢，直举清流四海贤。
王道新开三晋地，仁风初遍赵城天。
敢抗勋贵护新政，独持公心定乱筵。
一朝贤彦盈朝列，万古中兴自此传。
第四节：裁奢节用纾民困，崇礼兴文教士流
周安王初年，赵国新政初立，贤路新开，朝班清流初布，牛畜、荀欣、徐越三贤各履新职、分掌庶政，与公仲连同心辅赵、共启中兴。朝堂旧弊虽经整肃、朋党气焰暂遭压制、世族专权之局已然松动，然百年积弊非一朝可除、万民疲苦非一政可解、朝野奢靡非一令可禁、士风颓敝非一举可正。三晋之地，魏文侯率先尊贤变法、富国强兵，朝野务实尚功、吏治整肃清明；韩侯固守中道、静修庶政、安民固本、风气淳厚；独赵国累代以来，上层习于奢靡、官府耽于冗费、世族纵情享乐、州县苛役频出，上耗府库之储、下竭黎民之力，以致国无余财、民无余资、野无余积、士无正气，成为桎梏赵国崛起、阻滞王道推行、拖累民生安定的核心沉疴。
此前公仲连力排众议、举荐三贤、重构朝班、开启新治，破门第之锢、开任贤之路、立吏治之基，为赵国革新筑牢人才根本。人才既立、朝局既正、新政既启，便需固本安源、节流富民、修礼正风、教化士民，从财用民生、礼乐教化两大根本处革除积弊、滋养国力、淳化风气、安定社稷。本节所载，正是公仲连统筹全局、承接新政大势，联合徐越裁抑朝野奢靡、精简官府冗费、均平赋税徭役、纾解万民困厄，协同牛畜恢弘礼乐典章、端正君臣德行、教化朝野士流、重塑赵地文风的壮阔史实。其以节用为富国之本、以安民为理政之根、以礼乐为立国之魂、以教化为长久之基，内外兼修、本末同治、政俗并举、长短兼顾，一手理财裕民以安苍生，一手兴礼立教以正世道，双政并行、双向固本，彻底扭转赵国奢靡耗国、风俗浑浊、士风涣散、民生凋敝的百年颓势，为赵国长治久安、世代中兴夯实底层根基与精神根基。
自三贤入朝理政、新政落地伊始，公仲连便深知朝堂革新为上层之治，可肃官风、清朝局、用贤才、除吏弊；而节用安民、兴礼教化乃是天下之治，可固民心、充国力、淳风俗、育士流。上层清则朝政有序，天下安则社稷无危；吏治明则百官尽职，风俗正则万民归心。乱世图强，无财不可以固国，无民不可以立邦，无礼不可以传世，无教不可以育人。若仅整朝堂而不恤民生、仅修吏治而不正风俗，终是治标不治本、治朝不治野、治官不治民，新政虽有一时之效，终究难以长久存续、难以深耕固本、难以永续中兴。是以公仲连统筹新政全局，为赵国中兴划定四层次第：首破门第锢蔽以开贤路，次清朝堂庸弊以正官风，再裁奢靡冗费以裕民生，终兴礼乐教化以正世风。四层递进、环环相扣、层层夯实、步步闭环，构成赵国万世长治的完整治道体系。
彼时赵国朝野实况，积弊深重、内外俱疲、上下皆弊，乱象潜藏于太平表象之下。宫廷之内，自先君以来累代沿袭奢靡之风，宫室屡修、器用求精、服饰尚华、宴乐无度、赏赐无节、奢靡无禁，后宫嫔妃、近侍嬖臣、宫廷伶人，皆仰仗君恩、坐享厚禄、肆意奢靡、空耗公帑；朝堂世族、宗室勋贵、世袭官僚，效仿宫廷风气，广建宅邸、蓄养宾客、堆砌珍宝、奢靡宴饮、攀比奢华、挥霍无度，一户勋贵之费，可抵州县万民之赋、边疆数年之饷；地方官府层层效仿、上行下效，州县官吏大兴土木、滥征徭役、私加赋税、盘剥乡民，以奢靡媚上官、以苛役苦百姓、以贪腐肥私囊。
财用耗费于上，则府库空虚；财力竭耗于下，则民生穷苦。其时赵国府库，看似有岁赋之入、关市之税、田亩之贡，实则入不敷出、积储空虚、耗散无度、储备匮乏，每逢荒年灾岁、边境战事、州县变故，便无财可用、无粮可济、无资可赈，社稷根基岌岌可危。而乡野万民，终岁劳作、春耕夏耘、秋收冬藏，勤苦终年却半数所得归于赋税、大半劳力耗于徭役、余资耗尽于官吏盘剥、余力竭尽于官府征调，百姓无积蓄、乡野无余粮、农商无余力、居家无安乐，遇小灾则流离、逢小乱则饥寒、遭小役则困顿，民生疲敝至极、民心飘摇不定。
更有世风士流之弊，较之财用民生之弊更为隐蔽、更为深远、更难根除。赵国地处北陲、毗邻胡戎，民风剽悍尚勇、质朴有余而礼乐不足、勇武过之而教化匮乏。累代以来，重军功而轻德行、尚勇力而薄礼义、重实用而轻文教、逐功利而弃王道，朝野上下士人无修身之德、官吏无守道之心、庶民无向善之俗、君臣无循礼之规。朝堂士人或依附权贵、奔走朋党、追逐爵禄、投机钻营，或安于庸碌、不思进取、不学王道、不修德行；乡野士子无求学之所、无明道之师、无立身之则、无报国之路，或荒废岁月、流于市井、逐于私利，或好勇斗狠、沾染陋习、不知礼义、不明尊卑；民间风俗尊卑无序、礼法松弛、教化荒芜、人心浮躁，功利盛行、淳朴渐失、德行淡薄、道义式微。
财用耗、民生困、吏治浊、风俗弊、士风颓、教化废，六大沉弊相互勾连、彼此拖累、循环恶化，困住赵国百年国运、耗尽赵国国力民力、阻滞赵国崛起之路。公仲连遍历朝野、深勘病根、细究渊源，得出定论：奢靡为耗国之蠹，苛役为困民之根，无礼为乱俗之源，无教为颓士之始。欲强赵国、安万民、兴新政、传百世，必先裁奢以充库、节用以安民、崇礼以正俗、兴文以教士，四策齐施、本末兼治、标本并除、朝野同治。
既定治道，公仲连即刻分工施策、统筹推进、权责分明、协同共治。以内史徐越专司裁奢节用、均赋安民、理财固本，执掌财用民生之政；以国师牛畜专任崇礼兴文、修德教化、淳正士风，执掌礼乐教化之政；以中尉荀欣统筹吏治监督、严查梗阻、纠察贪奢、保障政令，以吏治为新政护航；自身居中总揽、裁决疑难、调和朝野、平衡公私、把控大局、稳固国策，形成一总三专、四维共治、上下联动、朝野同整的新政执行体系。
新政既出，首裁宫廷奢靡，从君上内廷开刀、从权贵顶层破局、从源头根除耗弊。公仲连深知，乱世革新、节用安民，上行下效、源清流洁，若君上不率先节用、宫廷不率先除奢、权贵不率先自律，而独责百官、独苦万民，则政令无威、教化无信、民心不服、新政不行。是以公仲连率先入宫，面谒赵烈侯，进献《节用安民疏》，字字恳切、条条据实、句句为公，直言顶层奢靡之弊、国库空耗之危、万民疲苦之状、社稷潜藏之忧。
公仲连跪奏于殿阶之下，神色恳切、言辞沉稳、条理清晰：“臣闻帝王治世，以俭兴邦、以奢亡国、以勤安民、以逸乱政。古之圣君尧禹，宫室不修饰、器用不雕琢、衣食不求华、宴乐不耽荒，躬行节俭、率先垂范，是以天下归心、社稷安宁、百世称颂；昏暴之君桀纣，大兴宫室、极尽奢靡、耽于嬉乐、耗尽民力，是以民心离散、邦国倾覆、万世唾骂。古今治乱、兴衰更替，未有上奢而下安、上逸而下劳、上耗而下足者也。
今我赵国，府库空虚、岁储微薄、边境多虞、邻邦环伺、民生疲困、徭役繁重，正是固本蓄力、休养生息、勤俭守成、蓄力图强之时。然宫廷之内、勋贵之家，奢靡成风、耗费无度，宫室屡修、珍宝日增、宴饮无节、赏赐泛滥，公帑耗散于无用之费、国力虚竭于奢靡之举、民力空耗于权贵之欲。上一分奢靡之耗，则国库少一分储备；权贵一分浮华之费，则万民多一分饥寒。
君上锐意革新、志在中兴、心怀万民、欲振祖业，此百世良遇。然新政之基在民心，民心之安在民生，民生之裕在财用，财用之充在节用。恳请君上率先自律、躬行节俭、裁撤宫廷冗费、停建无用宫室、精简近侍冗余、节制宴乐赏赐、摒弃浮华奢靡，以内廷之俭，树朝野之范；以君上之公，安天下之心；以顶层之肃，破百年之弊。君上行俭，则勋贵不敢奢；君上行勤，则百官不敢惰；君上爱民，则天下不敢扰民。此乃新政第一义、安民第一策、固本第一途也！”
赵烈侯自亲政以来，经公仲连数年规劝教化、经三贤新政熏陶启迪、经朝野利弊亲眼目睹，早已褪去少年浮华、摒弃嬉乐奢靡、深明治乱兴衰、深知民生疾苦。听闻公仲连疏奏，幡然醒悟、深以为然、心志笃定，当即下诏自裁内廷、率先节用、垂范朝野，立定赵国百年勤俭治国之新规。
烈侯明诏颁于宫中：其一，停罢一切新建宫室、雕梁修饰、珍宝采办、华美器用之役，宫廷营造唯求坚固朴素、不求奢华绮丽；其二，精简后宫近侍、裁撤冗余伶人、罢除无用供奉、缩减宫廷俸禄开支，凡无实职、无实干、无功绩、空耗公帑者尽数裁汰；其三，节制宫廷宴乐、废止无度欢娱、减少额外赏赐、杜绝奢靡聚会，非祭祀大典、国宾重礼、朝会盛典，不得私设宴饮、不得滥施赏赐；其四，宫廷服饰、器用、车马一律从简，摒弃珠玉锦绣、奇珍异玩、奢华装饰，以朴素庄重为制、以简约务实为本。
君诏既下，内廷风气焕然一新、百年奢靡之风一朝肃清。烈侯躬身践行、率先垂范，日常起居简约朴素、理政勤勉不懈、摒弃一切嬉乐浮华，终日临朝理政、研读王道、问询民生、筹谋新政，上行之效立显、顶层之弊立除。
内廷既肃，公仲连即刻令徐越颁行外朝政令，遍裁朝野勋贵、百官官府、州县衙门之奢靡冗费，层层推进、全域整治、无死角肃清耗国之弊、无例外推行节用之政。徐越秉承公仲连国策，深谙节用治本、安民务实之道，所颁政令皆精准对症、直击弊源、落地可行、贴合民情。
其一，严限世族勋贵奢靡之制。明令宗室、勋臣、世族、豪门，宅邸不得逾制、服饰不得越规、宴饮不得奢靡、珍宝不得私蓄、宾客不得滥养，严禁攀比奢华、大兴土木、挥霍公财、盘剥民力，凡逾制奢靡、私耗财力、违规兴造者，一律核查惩处、追缴耗费、削降爵禄、纠察治罪。
其二，精简朝堂官府冗费开支。裁撤朝堂无用官署、精简官府冗余吏员、废止州县无名供奉、罢除地方额外征调、杜绝官府迎来送往、铺张应酬、虚耗公帑之弊，凡无实功、无实效、无实用的冗费项目尽数停罢，官府开支唯保理政、边防、民生、祭祀刚需。
其三，清查国库收支、规整财税体系。徐越亲率官吏遍历国库、核对账目、清查耗散、梳理收支、杜绝贪腐截留、虚报冒领、私吞公财、账目混乱之弊，建立岁终核算、季度稽查、月度清点、层层报备、公开明细的国库管理制度，让公帑收支透明、耗费有据、存储有序、监管有法，从制度上根除国库空耗、贪腐流失的漏洞。
其四，均平赋税徭役、纾解万民困厄。清查天下田亩、规整赋税标准、废除苛捐杂税、取缔无名征敛、禁止官吏私加税负、杜绝豪强隐田逃税、贫民负重承压的不公旧弊。此前赵国豪强世族依仗权势、隐匿田亩、逃避赋税、霸占良田、兼并民地，导致富者无税、贫者重赋、强者避役、弱者苦劳，万民怨声载道、民心郁结难舒。徐越重新核定田亩、甄别贫富、划分等级、均平税负，令豪强按亩纳税、贫民减免苛赋、孤寡老弱尽数豁免，同时规范徭役征调，杜绝滥征、强征、私征、反复征调，保障民时、休养民力、安抚民心。
节用安民新政全域推行之后，赵国上层奢靡之弊根除、官府冗费之弊肃清、国库空耗之弊填补、赋税不公之弊矫正、万民困厄之弊纾解。数年之间，府库日渐充盈、财力日渐富余、农商日渐复苏、民生日渐安乐、民心日渐归服。乡野百姓终岁劳作可得自留之资、居家度日可保衣食之安、遇有小灾可无流离之苦、逢有征调可无破产之危，赵国百年民生凋敝、朝野耗竭的颓势彻底逆转。
