次日清晨，晓雾未散、晨光初现、郊野寂然、兵警未鸣，禽滑厘孤身入城、缓步登城、环视四野、俯瞰全城、审察地势、勘验壁垒、详查虚实、预判敌情，开启临城画策、据垒御敌、全盘布防、绝地守疆之万全布局。
禽滑厘立身城楼、凭栏远眺、目光深邃、洞察全局，将萧邑山川地势、城郭格局、攻守要害、虚实短板、利弊缺陷尽收眼底，片刻之间，已然尽知孤城症结、危局根源、守备漏洞、破敌关键。
萧邑之城，四境平旷、无山川之险、无林壑之蔽、无江河之阻，四面皆可受敌、八方皆可进兵，无天然屏障可依、无地利险阻可恃；城墙低矮单薄、夯土疏松、年久失修、多处坍塌缺损、凹凸不平，无坚厚壁垒之固；城壕浅窄淤塞、积水干涸、泥沙堆积、毫无阻隔之用，难以阻敌冲锋、难以滞敌攻城；城内街巷纵横、民居杂乱、通道繁多、四通八达，无分区阻隔、无纵深设防、无巷战壁垒，敌军一旦登城，便可长驱直入、纵横城内；军械库藏空虚、戈矛锈钝、弓弩残缺、箭矢稀少、滚木礌石不足、火攻器械全无、守城器具匮乏至极；军民久习太平、疏于战备、兵民不分、劳逸无序、调度无方、心志涣散，临敌必乱、遇战必溃。
纵观全局，此城地利尽失、人和涣散、军械匮乏、守备全无，以寻常兵道论之，绝无守理、绝无生机、绝无胜算，强弱之势悬殊、攻守之力迥异，魏师强攻之下，破城只在旦夕。
然禽滑厘深耕墨门守道、通透守城天机、精通绝地固守之术，于绝境之中见生机、于劣势之中造胜势、于无备之中建万全之防。其立于城楼之上，神色从容、心志笃定、思虑缜密、条理清晰，即刻召邑主、百官、诸将、三老、士绅齐聚城楼，当众布局施策、分职定责、严明规制、统筹全局，字字务实、句句落地、条条可行、步步稳妥。
禽滑厘当众朗声论守御大局，开言布道、剖明利害、定立章法：
“守城之道，不在城高壕深、不在甲坚兵众、不在器械精良、不在外援可期，首在定人心、肃规制、明分工、固根基、补漏洞、布虚实、严巡防、备应变。
今萧邑危局，外有数万强敌压境、兵锋凌厉、强攻在即；内有人心涣散、百官无谋、士卒无勇、器械不足、壁垒残缺、守备废弛。若欲绝地固守、以弱抗强、保全孤城，必先安内而后御外、先固本而后拒敌、先肃纪而后用兵。
自今日始，全城行墨门全民守御之制、分层协防之规、虚实相生之策、昼夜轮转之法，凡军民人等，无分贵贱、无分老壮、无分士庶，各司其职、各守其位、各尽其力、各担其责，同心一体、众志成城、死守孤城、共拒强敌。”
言毕，即刻临城画策、逐条颁令、逐项部署、全域落实，章法严明、调度有序、权责清晰、滴水不漏。
其一，速固城防、修补壁垒、补齐短板、重构城守根基。
禽滑厘亲量城墙尺度、勘验破损之处、划定修缮区域、明确加固标准，征调全城青壮年百姓、闲散丁壮、市井劳力，分班分组、昼夜不息、全力修缮城墙、夯补残缺、增厚墙体、夯实壁垒、平整城头、规整垛口。
旧墙单薄者，内外加土夯实、层层堆叠、加厚增高；墙体坍塌缺损者，连夜修补、严丝合缝、坚固如初；垛口残缺歪斜者，尽数规整、统一形制、疏密有度；城头凹凸不平者，平整夯实、便于士卒立足、便于器械排布、便于攻守进退。
同时即刻疏浚城壕、深挖壕堑、引泉注水、蓄满沟渠、阻敌近城；于壕外布设暗沟、陷坑、尖木、藩篱、层层阻隔、迟滞敌军冲锋；于城外百步之外，清空视野、拆除碍目杂物、规整空地、令敌无可隐匿、无可伏兵、无可潜行。
禽滑厘昼夜巡城、亲自督导、查验工法、规整进度、纠错补漏、严督质量，不令一处敷衍、一寸偷工、一时懈怠，短短两日，便将残破孤城修缮为壁垒规整、壕堑完备、层层设防、初具坚势的固守之城。
其二，肃编军民、分立职司、严明分工、构建全民协防体系。
禽滑厘打破旧有散乱规制、废除尊卑虚职、摒弃闲散冗官，以实战实用为核心、以守御实效为准则，重构全城守备架构。
择城中勇武果敢、体魄强健、胆识过人、通晓武略者，编为守城正兵，专司城头御敌、器械操作、正面拒战、斩杀登城之敌；
择中年沉稳、行事缜密、任劳任怨者，编为后勤辅役，专司粮草转运、器械修缮、伤员救治、城头补给、工事维护；
择年少机敏、腿脚迅捷、耳目灵通者，编为斥候巡卒，专司内外侦查、流言肃清、敌情探报、街巷巡防、昼夜传信；
择老者有德、素有声望、能服人心者，为街巷三老，专司安抚民心、规整民居、约束市井、劝导百姓、稳固内和。
文武分职、攻防分责、内外分管、昼夜分班，权责到人、任务到岗、规制到事、奖惩分明，彻底终结全城散乱无序、人心不一、调度不灵、进退无度的乱象。
其三，清点库藏、征集物资、打造器械、补足守城军备。
禽滑厘亲自查验府库军械、盘点粮草储备、统计物资余量、排查军备缺口，见城中弓弩残缺、箭矢稀少、滚木礌石不足、火具匮乏、守器残缺，即刻颁令：征集全城铁器、木材、石块、麻布、油脂、柴草、箭矢原料，召集城中工匠、铁匠、木工，分班连夜打造修缮守城诸器。
依墨门古法，赶制连弩、转射、拒马、矛戟、盾牌、云梯之防、地道之具、火攻之御；凿取山石、堆积城头、储备滚木礌石；储备薪草油脂、制作火具、以备焚敌；编织麻布沙袋、填塞城墙缝隙、加固垛口、遮挡矢石。
禽滑厘亲手改良简易守城器械、教工匠机关之法、授士卒操用之术，令短日之内，孤城军械齐备、守器充盈、攻防具备、足以御敌。
其四，布设虚实、暗藏机谋、构建墨门诡守之局、疲敌惑敌。
禽滑厘深知乐羊强攻恃勇、躁进贪功、轻敌冒进、急于破城，遂量身布设虚虚实实、真假相生、诱敌犯错、疲敌耗敌的守城诡策。
城头旌旗疏密错落、变幻排布，虚张兵势、隐我虚实、令敌莫测城中兵力多寡；
昼夜轮转击鼓鸣金、时紧时缓、时断时续、惊扰敌营、乱敌军心、疲敌士卒；
城头士卒时聚时散、时守时隐、动静无常、阵型不定，令敌难测我守城部署、难判主攻方位、难料守御虚实；
于城墙薄弱之处、地势空旷之地，暗藏伏兵、预埋机括、暗布陷阱、外示羸弱、内藏精锐，诱敌专攻虚处、误入圈套、自投罗网。
其五，肃清内患、查缉奸细、稳固民心、杜绝内外勾结之祸。
乱世围城，最惧内奸暗通外敌、流言涣散人心、细作窥探虚实、内应开门献城。禽滑厘早有预判、严立规制：全城街巷封禁、路口设卡、昼夜巡查、出入严查、陌生人等一律拘查、细究来历；严禁市井流言、妄议兵事、动摇人心、惑乱民众；严查官吏士卒私通外敌、私传消息、私泄守备；鼓励百姓互相检举、共防奸细、同护孤城。
一经查获奸细细作、流言惑众、私通外敌者，即刻严惩不贷、以肃风气、以固内防、以安民心。
其六，严明军纪、整肃士气、砥砺军心、立死守之志。
