“第二场，考实务。”胡亥道，“这才是关键。”

“怎么考？”

“户部要的人，就考算账。”胡亥道，“给他一份账册，让他算出出入，看他算得清不清楚。”

“工部要的人，就考营造。”胡亥道，“问他一条水渠该怎么挖，一座桥该怎么架，堤岸该夯多厚。”

“兵部要的，考军械、考粮草调度。”

“刑部要的，考律法条文，让他断一桩案。”

“这就叫，要什么才，考什么题。”

“可不是光会写文章，就万事大吉了。”

“那考试的时候，怎么防着作弊？”扶苏问。

“糊名。”胡亥道，“考生的卷子，名字封起来。考官只看卷面，不知是谁写的。”

“再誊录一份，交给考官评。”

“评完了，考官画上记号，再交到阿父面前，由阿父把已经选过的考生去再揭开名字，对号入座。”

“再来，如果阿父愿意，还能同大臣们一起进行第一次甄选，这样既可以防被人作弊，又能显示皇恩浩荡。”

“如此一来，考官就是想徇私，也无从下手。”

“再者，殿试由阿父亲自主持。谁能中，谁不能中，阿父心里有数。”

嬴政听了，微微点头。

“这法子，倒是比荐举干净。”

“六部？”扶苏问。

“对。”胡亥道，“儿臣想，把天下的事，分成六摊子，各管一摊。”

“吏部，管官员的铨选、考核。谁干得好，谁该升，吏部说了算。”

“户部，管户籍、赋税、钱粮。天下的账，都在户部。”

“礼部，管礼仪、祭祀，还有这科考。”

“兵部，管武官、军械、边关。”

“刑部，管律法、刑狱。”

“工部，管营造、水利、道路、工程。”

“六部各管一摊，各司其职。底下再设三书，专门掌文书、档案、审核。”

“三书又是怎么个说法？”扶苏问。

“三书，是管文书、档案、审核的。”胡亥道，“天下的公文、账册、律令，归三书保管、核查。”

“公文要存档，账目要复核，律令要有底。这些事，总得有专门的人管，不能出了乱子，谁也查不清。”