“这套‘寺院免税、豪强寄田’的规矩，自大隋立国以来积年已久，盘根错节，不是杀几个僧人就能斩断的。”

“若无由头强行改制，师出无名，人心不服。”

他顿了顿，转回来看着李琚：“可如今不同了。弥勒庵一案横空爆出，一尊尊藏骨佛像摆在人前，血腥骇人。”

“百姓亲眼看见佛门之下藏着杀业，舆论已经站在官府这边。弊病自行浮上明面，便是难得的时机——想躲也躲不开了。”

李百药一拍大腿：“说得好！我就是这个意思——”

“杀妖僧只是治标。”魏徵继续道，“只要寺院免税的肥肉还在，豪强投献不止，日后依旧会有僧人为争夺香火，再想出别的邪法害人。”

“所以不能只杀和尚，得把根子一块刨了。”

他从袖中取出一份条陈，展开来：“臣先前拟了四层法子，如今正好用上——”

“凡查实采生活人、塑佛害命的寺主、行凶僧徒，按律定罪，罪状公示。”

“主犯处死，协从劳役，不知情的沙弥遣散还俗。邪像焚毁，密室填平。”

“这一条，人命凶案，绝不宽纵。”

薛收点头：“这个没话说。”

“清查所有寺产，分两类登记。”魏徵翻到第二条，“朝廷敕赐的古常住田，保留有限优待；近年间士绅投献用来避税的寄田，设三个月限期，自行到户曹报备，归还本籍，照常纳赋。”

“三个月？”有人嘀咕，“会不会太短了？”

“不短。”魏徵道，“限期之内主动清退者，不予追责；逾期隐匿、串通寺院瞒报田亩的，田地没收，士绅与寺主一同论罪。”

“把红线画清楚，让他们自己掂量。”

李百药捋着胡子：“这倒是个法子，不急不缓，给他们留了台阶。”

“第三条，立僧规。”魏徵继续道，“重核度牒，取缔无牒私庵、野兰若。”

“新建寺院必须报批，有定额。禁止寺院大肆兼并土地、收纳荫附逃户。”

“严禁编造佛像显灵、异相神迹蛊惑百姓招揽布施。”

“僧曹、户曹每季联合巡检寺观，建立检举制度，同时严打诬告攀咬。”

“第四条，安抚配套。”他合上条陈，“告示全城：朝廷所诛，是借佛行凶的妖僧，不是毁佛禁佛。”

“持戒清修、不勾结豪强的正规寺院，依旧受官府保护。延续官医坊，疏导百姓求子祈福的需求，慢慢移风易俗。”

薛收点头：“四层法子，刚柔搭配，急缓有序。臣附议。”

李百药跟着点头：“臣也附议。”

方才还吵得不可开交的两拨人，这会儿都不吭声了。

李琚把条陈接过来，从头到尾看了一遍，搁在案上。

“若今日畏豪强之势，放任积弊，就算平定四方，税源溃散、地方私门成势，打下的江山也坐不稳。”

“统一，不是只夺城池，是理顺天下根基。”

他站起来，扫了一圈堂中众人。

“就按玄成这四层法子办。再加一条铁令——洛阳本地大族、乡绅，敢聚众阻挠清丈田亩、串联对抗官府法度者，一律以谋乱论处，绝不姑息。”

“清查之时，官吏不得随意苛索、借机报复。谁借机敲诈，跟那些寄田的士绅一个罪。”

“还有。”李琚转头对魏徵道，“洛阳这边先办起来，由玄成牵头，王崇配合。把勘寺、清田、核牒的章程定型成文。”

“等洛阳处置走上正轨，挑选可靠京官，持敕前往地方各郡县，依同法逐步整顿。”

“各地不要求一日速成，按郡分批推进，避免同时在全境激起动荡。但不可不做，不可拖延。”

“臣领命。”