天下祖制,因时制宜、顺势而变、利民则存、害国则革,无百年不变之规、无万世不易之法。
世族勋臣有功于国,朕自当感念其劳、厚待其勋、尊崇其位、保全其禄;
然有功不可恃权、有勋不可徇私、位高不可乱法、势大不可欺公!
若身居公卿之位、手握社稷之权,只知谋私、不知奉公、只知固位、不知报国、只知护党、不知恤民,则虽有旧勋,亦为社稷之蠹、朝堂之弊、霸业之阻!
自今日起,朝堂新政悉数照行、绝不废止、全力推行、纵深落地!
世族权责当清、公私界限当明、朋党积弊当除、吏治污浊当肃、私门权势当抑、公室权威当振!
文武百官、新旧臣工、世族勋贵、寒门官吏,一体遵法、一律守正、一同奉公、一概禁私,敢有结党营私、阻挠新政、紊乱朝纲、恃权跋扈者,朕必严惩不贷、绝不姑息!”
圣诏既下、乾坤底定、大局已定、朝野肃然。
困扰晋国数十年的祖制桎梏、世族专权、公私混乱、朝堂积弊,自此迎来彻底革新的转机。
朝堂定论之后,魏绛手握君命、秉持公心、稳扎稳打、步步推进、有序落地新政,开启全方位、体系化、深层次的朝堂整肃、权责规整、世族制衡、吏治革新。
其执政之道、整肃之法、制衡之策,分为六端、层层递进、环环相扣、全面覆盖、彻底除弊:
其一,厘定权责、划分公私。
魏绛耗时月余、遍历官制、核查职权、梳理百年旧规、比对历代官制、清查朝野权责,彻底厘清公室职权与世族私权、朝堂公职与门阀私职、国法政令与家族私规的核心界限。
明文规制:世族勋贵可享世袭爵禄、朝廷礼遇、功勋封赏,不得私掌军政、不得私蓄甲兵、不得私扩封邑、不得私行赏罚、不得私结朋党、不得私干朝政、不得垄断官职、不得阻塞贤路。
朝堂政令、军国大事、刑赏废置、官吏任免、财税兵甲,尽数归于公室、决于君上、行于国法,任何世族不得干预、不得把持、不得裹挟、不得擅改。
彻底终结百年私权代公、门阀干政、权责混乱、公私不分的朝堂乱象,让朝野行事有规、百官履职有界、朝堂理政有序。
其二,裁抑私势、均衡六卿。
彼时晋国六卿,栾、郤势大、独占权柄、垄断军政、威压其余四家,朝堂强弱失衡、权势偏颇、极易滋生专权之弊、诱发内乱之祸。
魏绛秉持制衡为道、均衡为要、强弱相济、新旧相融的原则,不针对性打压单一氏族、不极端清算旧勋、不激化族群矛盾,而是以国法为尺、以制度为绳、以均衡为策,裁抑栾郤过盛之私势、扶持韩赵魏智弱势之新锐,让六卿权势大体均衡、相互制衡、彼此约束、谁都无法独大专权、无法把持朝堂、无法裹挟君权。
强势者收敛跋扈、恪守本分、遵法奉公;弱势者得以伸展、崭露头角、尽心履职、报效家国。
自此六卿平衡、朝野稳定、权无独专、势无独盛、朝堂再无一家独大、专权乱政之弊。
其三,整肃吏治、涤荡污浊。
晋国累朝积弊,朝堂庸官、冗官、贪官、佞官极多,依附世族、尸位素餐、结党营私、贪腐渎职、欺压百姓、败坏政风、阻塞新政。
魏绛设立朝堂纠察之制、官吏考核之规、履职督查之法,不分新旧、不看门第、不论勋旧、不徇私情,唯才是举、唯功是论、唯德是用、唯私是惩。
严查依附权贵、结党营私、渎职怠政、贪腐害民、恃权跋扈、阻挠新政、紊乱朝纲的庸佞官吏,据实弹劾、依规惩处、该罢黜者罢黜、该贬谪者贬谪、该追责者追责、该清退者清退。
同时广开贤路、破格提拔寒门贤士、正直官吏、新锐能臣、奉公履职之辈,填充朝堂、刷新吏治、振兴政风、净化朝局。
数月之间,朝堂庸佞尽去、污浊尽除、风气大变、吏治清明、百官肃然、人人奉公、个个履职。
其四,禁绝朋党、固结公心。
世族之乱、朝堂之弊,根源在于朋党丛生、私党密布、内外勾连、上下串通、以党乱公、以私害国。
魏绛明文禁令:文武百官、世族子弟、朝野吏员,严禁私相交结、严禁结党营私、严禁门阀串联、严禁私相授受、严禁党同伐异、严禁排挤贤能。
凡有私结朋党、互为羽翼、把持朝政、打压异己、阻挠新政者,一经查实、从严惩处、连坐追责、绝不姑息。
同时倡导百官同心、朝野一体、公私分明、唯国是念、唯君是忠、唯民是恤的奉公之道,彻底破除百年朋党积弊、重塑朝堂公忠风气。
其五,规整军制、收束私兵。
晋国世族之所以势大难制、敢凌公室、敢干朝政、敢阻新政,核心根源在于私蓄甲兵、手握私军、兵权私属、武力自持。
魏绛针对性规制军制:天下甲兵尽数归于公室、军旅兵权尽数归于朝廷、边防守军尽数归于君统。
严令六卿世族尽数裁撤私兵、上缴私甲、废除私军,禁止门阀私自练兵、私自蓄甲、私自养士、私自置将、私自行军。