世人皆知中兴赫赫、盛世煌煌、霸业巍巍,却少有人知,这般无争无耗、无乱无弊、同心同德、长治久安的完美盛世,从来非杀伐之功、非权谋之力、非严苛之法,而是羊舌职数年如一日、大公无我、温柔调和、默默坚守、恒久固本、全心成全的无声大德、无形大功、长久大业。
论赞曰:
调和文武销千隙,绥靖卿族固晋疆。
温润朝堂融新旧,涵容朝野定沧桑。
一心只护山河稳,万虑唯求社稷长。
大德无声成盛世,千秋清韵永流芳。
第五十九章·羊舌职列传
第五节:慎刑宽宥留生德,察狱平冤护晋民
晋悼公中兴四年,朝野既定、文武同心、世族安分、新旧相融、吏治清明、礼乐重振。绛都之内,官无冗惰、政无壅滞、朝无纷争、野无愁怨;九州之境,农安田亩、商通关隘、士安其职、兵守其疆、万民休养、四海归宁。盛世气象,灼灼巍巍、亘见罕有。
然羊舌职身居中枢、掌理邦宪、总领礼法、制衡朝野,从不因盛世安稳而心生懈怠、不因朝野清晏而放宽法度、因天下太平而漠视细民疾苦。他通读历代兴衰、遍览古今治乱,深明一条万古不易的治世至理:国之根本在民,民之安危在刑,刑正则民安,民安则国固,刑滥则民怨,民怨则国摇。
律法者,治国之准绳、肃邪之权衡、安民之屏障、惩恶之典章。严刑可以禁奸、峻法可以止恶、明律可以正世,然刑贵中正、法贵持平、理贵通透、情贵兼顾。若执法严苛、罗织细微、株连无辜、轻罪重罚、有冤不伸、有屈不雪,则律法失其公允、法度失其本心、朝堂失其民心,纵使朝纲清正、权贵安分、文武和合,终将因刑狱不平、细民含冤,暗积民怨、损耗国本、侵蚀盛世、隐埋乱源。
前世周室衰微、诸侯乱政、列国崩坏,大半祸根不在于君昏臣奸、不在于兵戈战乱、不在于世族专权,而在于狱讼不明、刑罚失衡、冤屈难伸、无辜受戮、苛狱扰民、滥刑伤民。官吏恃法弄权、借狱谋私、罗织罪名、压榨百姓、善恶无分、轻重无度,遂令天下苍生惶惶不安、流离无依、含冤无诉、积怨滔天,终致礼乐崩塌、天下大乱、列国纷争、苍生涂炭。
回望晋国数代更迭、历次动荡、几番内乱,亦多由刑狱失平、官吏滥法、冤积民间、怨蓄朝野而起。权贵恃势脱罪、布衣无辜受刑、贪吏借狱渔利、良民含冤受罚,是非颠倒、黑白混淆、轻重失度、赏罚失准,民心渐离、国本渐虚、乱象渐生、祸端渐起。
是以羊舌职于整朝纲、调文武、安世族、融新旧之外,独辟慎刑、平狱、宽宥、雪冤、护民、固本之大政,以仁心行律法、以公允断狱讼、以细致察幽微、以厚德救生灵。
其执法本心,不在重惩以立威、苛刑以肃世,而在明法以正俗、持平以安民、慎刑以惜命、雪冤以固心。
不求律法森严震慑天下,但求狱无冤囚、刑无滥及、罪无枉坐、民无含屈、法合情理、刑顺人心。
彼时晋国刑狱旧弊,尚存数端积习、未得尽除,隐害民生、暗伤盛世。
其一,郡县狱讼参差、执法不一。绛都中枢法度清明、断狱公允、量刑持平,然四方郡县远隔京师、官吏素养不齐、执法尺度各异。部分守令、狱吏、司刑小官,沿袭乱世旧习、固守前朝苛法,断狱凭主观、量刑随心意、轻重无准、出入无度。性情严苛者,轻罪重判、小事严惩、动辄施刑、株连旁亲;性情慵懒者,积狱不审、滞案不结、悬案不决、冤屈难伸;心性贪私者,借狱索利、因讼渔财、偏袒豪强、欺压贫弱、黑白颠倒、曲直混淆。
其二,豪强恃势干狱、平民有理难伸。地方世家、乡绅望族、封地小吏,多有依仗门第势力、乡中威望、地头权势,干预地方狱讼、左右郡县断案。豪强与人争讼、纵使理亏有错,亦可托关系、行贿赂、通关节、压官吏,最终脱罪免责、全身无事;寒门细民、贫苦百姓、无势无援、无财无托,纵使占理含冤、清白无辜,亦常被官吏威压、权势裹挟、曲断其罪、枉受刑罚、有冤难诉、有屈难雪。强弱不同罪、贫富不同罚、贵贱不同狱,仍是地方最难根除之弊。
其三,狱案积滞日久、沉冤掩埋无声。历年新旧狱案、民间讼争、邻里纠纷、官民纠葛、罪案疑狱,多有经年累月积压郡县、无人复核、无人重审、无人昭雪。或证据不全仓促定案、或听信一面之词草率结案、或官吏偏私刻意枉断、或时局所限被迫屈判,无数无辜百姓、底层细民、寒门士子、安分农人,无辜入狱、枉受刑罚、背负污名、家破人亡、含冤数年、隐忍终身、无处申诉、无人体察。
其四,律法重惩恶、轻恤民、多杀伐、少宽宥。乱世旧律,偏重严刑禁暴、重罚止奸,条目严苛、量刑偏重、株连较广、宽宥极少。但凡涉讼涉案,不问初心、不辨情理、不察原委、不恤难处,一味依法追责、从严定罪、从重施刑。无心之过、误伤之举、窘迫之失、情有可原之事,尽数与蓄意作恶、刻意犯法、恃恶行凶同罪同罚,律法少人情、刑狱无温度、断案无变通、治罪无宽仁。
此四弊,不在朝堂大局、不显朝野纷争、不入君臣议事、不登史书大篇,皆藏于乡野郡县、隐于民间细碎、埋于狱讼幽微、积于百姓日常。不显大乱、不生大争、不惊朝野、不动根基,却日日侵扰细民、年年积累民怨、层层损耗国本、暗暗侵蚀盛世。
盛世之衰,始于细民不安;霸业之倾,源于民心渐失;长治之破,起于刑狱不平。
羊舌职目光通透、远见千秋、不惑于太平表象、不耽于盛世虚名,于万民安乐之中见细微疾苦、于朝野清晏之中察隐秘弊患、于律法严明之中寻冤屈疏漏。遂决意整饬晋国刑狱、重构断狱准则、立稳慎刑大道、广施宽宥之德、尽数扫平民间冤屈、彻底根除狱讼积弊。
其时晋国司刑主官为士贞子,掌全国刑狱律法、总领断案量刑、纠察司法官吏、审定重大狱案。士贞子性情刚正、恪守律法、不徇私情、不避权贵、执法严明、断案公正,素来以严苛肃邪、峻法治狱著称。其治狱之道,重法条、重规矩、重惩戒、重威慑,严守律典、一丝不苟、有罪必罚、有错必纠,却素来轻视情理、忽略初心、不善宽宥、不喜变通,偏重律法刚性、缺失治狱温仁。
朝中亦有佞臣残余、旧弊依附之徒,以梁戊、胥敖二吏为首。二人出身寒微、攀附世族、钻营上位、供职刑部、熟稔律法条文、深谙断狱漏洞、擅长舞文弄法、借机谋私。见羊舌职欲推行慎刑宽宥、察狱平冤、情理断案、轻罪宽免、杜绝滥刑新政,心中大为抵触、暗藏忌惮、私生阻挠。
梁戊生性阴狡、心思缜密、擅长伪饰、工于构陷,私下对胥敖密语:“羊舌子整朝纲、抑权贵、举寒俊、和朝野,已然束缚我辈私路、消减牟利之机。今又欲宽刑、赦罪、恤民、变通律法、柔化刑狱,日后无轻罪可罗、无小过可惩、无小民可压、无狱讼可谋,我辈再无渔利之机、再无弄权之路、再无立身之便。宽仁一行、律法变软、刑罚从轻、吏治从温,我辈刑吏威势尽失、私利尽绝!”
胥敖心性贪婪、浮躁功利、依附豪强、唯利是图,附和言道:“律法严苛,方能震慑百姓、掌控细民、拿捏讼事、借机牟利。若事事宽宥、案案求情、罪罪从轻、人人可恕,则律法无威、刑狱无权、官吏无势、我辈无利。羊舌职此举,看似爱民惠民、实则乱法弛刑、纵容奸邪、削弱国威、坏百年刑狱旧制!我等当暗中阻挠、私传非议、散播流言、动摇新政、令其宽刑之策难以推行、慎刑之法难以落地!”
二人遂暗中勾结、串联刑部部分守旧刑吏、联合地方依附豪强的郡县狱官,私造流言、暗传非议、刻意抹黑慎刑新政:
或称“羊舌职柔法纵恶、废弛国典、轻恕罪人、姑息奸邪、必致民风败坏、乱世复起”;
或称“宽刑无度、赦罪太滥、善恶不分、轻重无别、令守法者寒心、作恶者侥幸”;
或称“文臣柔仁过度、不懂刑狱威严、妄改百年法度、乱国家惩恶之规”。
流言细碎、隐于朝野、散于郡县、惑于官吏、扰于舆情,暗中动摇新政、混淆视听、制造阻力、阻滞变革。
满朝文武多数贤臣,皆知羊舌职大公爱民、施政固本、一心为国、全无私念,深知慎刑宽宥乃是护民长久之道、固本安邦之策,尽数坚定支持、鼎力相助、深信其政、不惑流言。
然部分守旧老臣、严苛刑吏、依附世族之官,受流言蛊惑、被旧习束缚、固守严刑旧念,心中迟疑观望、暗自抵触、不肯全然遵从新政、依旧固守严苛断狱旧法。
朝野之间,严刑守旧与慎刑宽仁两派悄然对立、律法新旧理念暗中博弈,阻力暗生、纷争潜伏、新政受阻、前路多艰。