隰朋遍历历代官制、考究太公旧规、参酌列国成法、贴合齐国情势，重新梳理文武百官、内外诸司、朝堂郡县所有职事，裁汰冗官、合并闲职、厘清权责、细分职事、专人专岗、专岗专责、专职专罚、专事专考。

凡官职重叠、职事交叉、权责模糊、无事空设、虚耗禄位者，尽数裁撤精简、合并归岗、清理空职、杜绝冗滥。明文颁布《百官职司册》，内外诸司、文武群臣、郡县官吏，人人职司明晰、事事权责分明、件件归属明确，有功必录、有过必究、遇事必担、履职必责，彻底根除一事多管、遇事推诿、有功争抢、有过卸责的百年积弊。

其二，创立考课、核定勤惰、甄别贤愚。

参照上古官考、斟酌周室典制、独创齐国四时考绩之法，订立《齐廷官吏考课律令》，岁有四考、年有总核、勤有擢升、惰有黜降、贤有进阶、庸有罢免、功有厚赏、过有严惩。

朝堂百官、内外诸臣、郡县守令、乡野吏员，无一例外、一体考核、全程备案、有据可查、有功可录、有过可稽。勤政爱民、履职尽责、治事有功、惠民有绩者，逐级擢升、增禄赐爵、褒奖扬名；慵懒怠政、尸位素餐、荒废职守、治事无绩者，逐级降职、削禄夺赏、追责问责、罢官免爵。

自此勤者有进、惰者有退、贤者有位、庸者无容、功者有荣、过者有罚，朝野吏治焕然一新、群臣履职皆有敬畏、做事皆有目标、为官皆有操守、从政皆有规矩。

其三，裁汰世禄、疏通贤路、杜绝庸滥。

针对世家世臣、宗室勋旧世袭官爵、庸劣盘踞、阻塞贤路的积弊，隰朋定立新规：功勋可荫子弟、不可世袭官职、祖泽可承福禄、不可占据朝堂。

凡无才无德、无功无绩、不学无术、履职无能、治事无策、荒废职守的世袭庸臣、世禄子弟，尽数清退闲职、调离要岗、裁汰实职、保留虚禄、不夺其福、只肃其政。

同时大开贤路、广纳天下英才、不看出身、不重家世、不问贵贱、不论新旧，唯才是举、唯贤是用、唯功是录、唯德是尊，寒门之士、草莽之贤、底层之吏、新进之臣，但凡有德有才、勤政能干、利民有功、治事有成，皆可越级擢升、破格重用、立身朝堂、建功立业。

百年阻塞之贤路一朝大开、世代盘踞之庸劣尽数清退、朝堂气象全然更新、朝野人才源源不绝。

其四，整饬地方、均平赋税、安抚民生。

隰朋严令郡县、遍下规制、清查地方积弊、涤除乡野乱象：彻查隐匿户口、核实土地田亩、取缔私增徭役、禁绝乱立赋税、严惩豪强兼并、纠察官吏盘剥、杜绝克扣公帑、肃清基层贪私。

核定天下赋税定额、统一徭役征调规制、平衡贫富负担、公平乡野劳逸，富者不避税、强者不占地、官者不谋私、民者不受累。凡地方官吏徇私舞弊、苛剥百姓、扰民乱政、贪私牟利者，一律严查到底、从重惩处、绝不姑息、绝不宽宥。

基层庶政彻底清明、乡野乱象尽数根除、百姓负担大为减轻、万民民心愈发稳固、齐国根基愈发坚实。

其五，严禁朋党、杜绝私风、固结公道。

明文立规、刊定国法、昭示朝野：朝臣不得私相交结、不得抱团引援、不得结党营私、不得私议朝政、不得徇私庇护、不得公器私用。

文武群臣、宗室勋旧、世家子弟、内外诸臣，但凡私结朋党、互为援引、把持朝政、垄断权柄、私议是非、紊乱公道者，轻则削职罚禄、禁锢朝堂，重则罢官夺爵、流放远荒、永不复用。

朝堂私风尽数涤荡、朋党之患彻底根除、朝野一心奉公、群臣一意谋国、公道大行天下、正气充盈朝堂。

其六，摒除谗佞、肃清近臣、端正朝风。

隰朋深知大奸似忠、大佞似贤、小谗积大患、近邪乱大政，深宫近侍、朝堂小臣、左右随侍，最易伺君心、惑圣听、乱朝政、害忠良、扰国策、毁大业。

遂立严规、肃近臣、绝谗佞、清幽暗：凡左右近侍、朝堂小臣、宫廷随侍，不得巧言媚上、不得虚饰功绩、不得隐匿弊政、不得谗毁贤臣、不得挑拨君臣、不得私传禁语、不得干预朝政、不得私谋权柄。

但凡谄佞惑主、谗言乱政、构陷忠良、私谋私利、惊扰朝纲者，即刻逐出朝堂、永不近君、从重惩治、肃清幽暗。

自此深宫无佞臣、朝堂无谗言、君臣无嫌隙、贤臣无构陷、朝风清正、政体纯粹、大道昭明。

十大新政次第落地、层层推进、步步深化、件件见效、层层肃清，不过半载光阴，齐国朝野焕然一新、气象全然不同。

朝堂之内，官无冗职、职无虚禄、人无怠政、事无拖沓、权责分明、功过有据、贤愚各得、勤惰有别，人人奉公守职、个个尽心谋政、贤臣尽其才、能者尽其力、庸者退其位、私者敛其心。

郡县之间，赋税均平、徭役有度、官吏清廉、基层有序、豪强收敛、百姓安居、乡野安宁、民生富庶，千里齐疆、万里乡野，无苛政之苦、无贪吏之扰、无豪强之欺、无困顿之累。

朝野风气，公道昭彰、正气充盈、朋党绝迹、私风尽除、谗佞远离、忠直立身、贤路畅通、吏治清明，君臣同心、朝野同德、上下一体、内外皆宁。

百年积弊一朝尽除、世代陋习彻底肃清、朝堂幽暗全然涤荡、庶政冗乱尽数厘修、官纪松弛全然严整、齐国国基愈发磐石永固。

隰朋整肃朝纲、厘修庶政、严清官纪、涤除积弊，全程不诛一大臣、不戮一勋旧、不贬一忠臣、不滥一刑罚，唯以制度立规矩、以考课定进退、以公法肃私弊、以正道正人心、以新规清旧乱、以大局服朝野。

不伤朝堂和气、不损君臣恩义、不寒勋旧之心、不乱齐国根基，却能彻底清弊、全然肃乱、全域整饬、万全安定，其为政之智、治朝之能、驭臣之术、安邦之谋、济世之量、格局之宏，冠绝春秋、独步列国、远超时人。

桓公纵观朝野全新气象、亲见吏治全然清明、目睹庶政尽数修明、体察民心愈发固结，愈发敬重隰朋之贤、深服隰朋之智、深知霸业之成离不开隰朋固本安朝、肃弊清纲、修政安民、固基永定的盖世之功。

一日公余，桓公独召隰朋入偏殿对坐，从容叹曰：“仲父为孤开霸业、定宏纲、富国家、强兵马、和诸侯、安边陲，功盖天下、泽被四海；卿为孤清朝纲、肃吏治、修庶政、除积弊、安万民、固国基，德润朝野、功藏万世。

若无仲父，齐国无霸业之宏；若无卿，齐国无霸业之固。仲父开百世之基，卿守万世之安；仲父创大业之始，卿护大成之终。内外相辅、文武相济、创守兼备、本末俱全，孤方能坐稳霸主之位、成千古一匡之功！”

隰朋躬身谦逊对答：“君上圣明纳谏、虚怀任贤、决断英明、宽仁有度，方得群臣尽心、贤臣尽力、朝野尽安、霸业大成。

管仲开创宏业、功在千秋、泽被万代；鲍叔荐贤举能、清正励世、德润朝堂。臣不过随君分忧、辅臣补阙、拾遗堵漏、肃弊安朝、恪尽职守、尽臣本分、略尽绵薄，无独创之功、无独成之业、无独耀之名。