新政革新、除弊治乱、破旧立新，必有不便旧人、不利于私、不适旧习之处。
旧臣固守百年成规、习于安逸、安于旧态、畏于变革、心生疑虑、稍有非议、乃是人情常态、不足为怪。
张衍等人非奸邪构陷、非结党乱政、非祸国害民、非徇私枉法，只是见识浅陋、固守旧俗、不明长远、不懂治道、畏变守旧、私心多虑而已。
若因其私语非议、轻微懈怠，便动辄问责、严加惩治、大肆株连，则朝野人人自危、百官畏缩、旧臣寒心、朝堂失和，非中兴包容之度、非贤臣治国之量。
治国治军者，不在于尽诛异议、杜绝众声、强压人心，而在于行正道、立实绩、显实效、服众心、化旧习、开新局。
新政利弊、革新得失、治乱成效，无需口舌争辩、无需刑威强推、无需惩戒服人。待军制肃清、军备完善、边防稳固、士卒精锐、国库节用、四方安宁、乱象尽除、盛世愈盛，天下百官自然信服、旧臣自然归心、异议自然消散、流言自然止息。
传我政令：不究私语、不责小过、不惩旧臣、不追过往。
令诸僚属安心履职、勉力从公、静观新政实效。凡有心改过、勤勉履职、助力革新者，一体擢用、不计前嫌；若始终顽固不化、长期怠政、阻碍国事、屡教不改者，再依规处置、绝不姑息。”
政令传出，官署震动、僚属愧服、非议顿止、人心安定。
张衍听闻大司马宽仁包容、不予追责、以德化人、以政服人，心中愧疚万分、深觉狭隘浅薄、自惭形秽，即刻登门请罪、诚心悔过、自此恪尽职守、勤勉奉公、全力追随新政、尽心辅佐军政。
一众守旧僚属尽数收敛私心、摒弃成见、涤除惰性、勤勉履职，朝堂新旧相融、文武同心、朝野和睦、再无对立隔阂之风。
方叔执掌戎政之后，首重固本清源、治军安民、慎兵重德、止戈安世，深知天下太平不在于穷兵黩武、不在于重兵威慑、不在于杀伐立威，而在于军制清明、军备有度、兵不扰民、武不乱政、将不恃权、战不滥杀、守能长治、战能速定。
遂遍历天下军制利弊、深究百年兵政积弊、复盘历代边乱根源、总结古今治乱规律，循序推行七大军政新政，层层落地、步步夯实、稳扎稳进、不疾不徐、根除顽疾、永固国防。
其一，核籍清兵、裁冗提质。普查天下军籍、厘清世袭军户、核查虚额空饷、清退老弱疲弊、裁汰惰卒冗兵、去除挂名虚职。杜绝军中吃空饷、虚占名额、世袭怠惰、无功食禄百年积弊，精简兵员、精练主力、节省国库开支、提升全军战力，使兵皆精锐、饷不虚耗、军无冗员、官无虚职。
其二，定规戍边、轮守有序。订立四方边防轮戍制度、核定边军驻守年限、均衡各地戍守劳逸、杜绝远戍苦累、近守安逸的不均旧弊。分设春夏秋冬四班轮守、划定远近戍区、调配兵力均衡、明确守边职责、细化奖惩规制，使边军劳逸均等、戍守有序、长久可持、世代安稳。
其三，严整军纪、兵不扰民。重订三军律令、细化行军规制、严明驻屯条例、规范士卒言行。凡王师所过之地、驻军所在之乡，严禁扰民、害民、侵民、乱民，严禁士卒私取民物、践踏田禾、欺凌百姓、滋事扰民。确立军民相安、兵民同心、以兵护民、不以兵凌民的恒久军纪，永绝历代兵祸扰民之弊。
其四，核定功赏、公正无私。重构全军功赏体系、细化战功等级、规范叙功流程、杜绝将帅私功、官吏冒赏、士卒冤功旧弊。战必有录、功必有赏、过必有罚、劳必有酬、冤必有雪、弊必有除，做到功不掩微、劳不隐卑、赏不徇私、罚不避贵，全军上下公平公正、人心归服、士气恒固。
其五，分镇设防、因地施策。遍历九州山川险隘、研判四方边患隐患、依据地域形势、划分边防重镇、分配守备兵力、定制守边方略。北御猃狁、西镇戎羌、南固江汉、东绥淮夷，因地设防、因势施策、对症下药、精准戍守，使四方边防无死角、无隐患、无漏洞、无空虚。
其六，文武相济、戍守兼化。一改前代重武轻文、重兵轻德、以暴制蛮、以杀止乱的守边旧习，推行戍边以武、安边以德、镇乱以兵、长治以文的全新治边之道。边军驻守之外，配设教化官吏、开设乡邑学礼、传播周室礼乐、普及纲常伦理、开导边民心智、消融蛮汉隔阂，以文德永续太平、以礼乐根除乱源。
其七，储备军需、有备无患。统筹全备物资、建立常年军需储备、规整军械打造规制、细化粮草储蓄法度、设立边防应急库藏。丰年储粮、闲时造械、常备不懈、遇乱能应、临危不乱，杜绝边急无备、战事缺资、守边乏用的被动困境，稳固万世国防根基。
七大新政次第落地、层层推进、全域铺开、精准施行，短短半载之间，大周军政焕然一新、百年积弊一扫而空、全军风气彻底革新、边防格局全然稳固。
自此军无冗弊、兵无惰气、将无骄心、政无乱规、边无虚守、国无兵忧，王师纪律严明、战力精纯、心怀百姓、忠于社稷、畏法知礼、勇而不暴，为宣王中兴筑牢万世兵防根基。
方叔不仅整肃军政、稳固国防，更心怀天下苍生、志在九州长治，常于朝堂之上，从容进谏、匡辅君德、规正朝纲、建言民生、劝谏得失、助力盛世。
宣王初兴中兴、锐意进取、志在强国，然年少勤政、锐气过盛、急于求治、偶有苛急之政、骤变之令、催迫之役，百官畏其威严、不敢进言、群臣惮其锐气、不敢劝谏，唯有方叔身居高位、心怀公忠、不避君嫌、不惮圣威、遇过必规、有失必谏、坦诚直言、尽忠辅弼。
一日朝堂议事，朝臣奏请：因中兴初建、百废待兴，欲增征畿甸民役、加急修缮宫室、扩建王城垣墙、整饬京畿坛庙，以壮天朝威仪、彰显盛世气象、光大王室礼制。
宣王欣然应允、即刻拟诏、欲速行其事、大兴工役、急征民力。
百官无人敢阻、无人敢谏、尽皆附议、称颂圣明，唯有方叔出班叩首、正色进谏、坦陈利弊、力阻苛役：
“陛下！臣请缓宫室之役、停加急之工、息催迫之役、休养天下之民！
盛世之威，不在于宫室之宏、王城之壮、坛庙之华，而在于民生之安、民心之顺、吏治之清、边防之固、社稷之宁、天下之平。
方今大乱初平、四海初安、南疆新定、百姓初复，天下黎民久经战乱、屡遭兵祸、流离日久、疲弊已久，田畴初垦、家业初立、衣食初足、喘息初定，最宜轻徭薄赋、休养生息、安民固本、涵养元气。
若骤然加役、急兴土木、催迫民力、劳扰百姓，则民力再耗、民生再困、民心再疲、元气再损，纵使宫室壮丽、王城巍峨，亦无盛世之实、难固中兴之本。
臣愿陛下先安民心、后壮宫室；先固社稷、后修礼制；先养民力、后兴土木，缓工息役、宽政安民、涵养天下、稳固根基，待民生富庶、四海安定、万民安乐、九州清平，再修宫室、整礼制、壮威仪，方是万世盛世之基！”
言辞恳切、道理通透、利弊明晰、忠心昭然、句句为国、字字为民。
宣王听罢、幡然醒悟、心悦诚服、即刻纳谏、收回诏令、停罢急役、休养民力、宽宥天下。
“非大司马直言进谏，朕几近扰民误国、虚耗民力、有损中兴！爱卿心怀万民、深明治本、忠直无私、匡朕过失，实乃社稷之福、朕之万幸！”
自此宣王收敛锐急之心、放缓新政节奏、秉持宽和之政、力行安民之策，君臣相得、共治天下、宽严有度、治乱有方、政通人和、百业兴盛。
