其二，清百辟之官，肃朝野之风。
百辟者，内外百官、朝野群僚、宗室执事、州县守令、上下有司、大小官吏也。官风正则朝政清，吏治浊则民生困，百官正则邦国安，群僚邪则社稷危。
齐国旧弊，在于官无实责、职无实效、贤无实位、弊无实惩。勋贵盘踞而不勤政务、世臣承袭而不恤民生、官吏居位而荒废职事、朋党相连而徇私枉法。清官难升、污吏难黜、贤才难进、宵小难退，是以政风慵懒、官心懈怠、官弊丛生、官风浑浊。
今请大王定百官考课之制、立朝野黜陟之规、设州县巡察之法、行权责落地之令。
宗室勋贵，不得以门第恃宠、不得以世禄徇私、不得以朋党庇护、不得以权势干政。有职必尽责、有位必有为、居官必勤政、履职必利民。无功者虽贵必黜、有弊者虽亲必罚、懈怠者虽旧必退、徇私者虽宠必惩。
朝堂百官，各司其职、各守其责、各行其政、各尽其心。中枢掌纲领、九卿分庶务、御史司纠察、谏官掌直言，权责分明、脉络清晰、彼此制衡、互不推诿。勤廉者旌表擢升、庸懒者降职贬斥、贪墨者依法治罪、徇私者彻底罢黜。
州县守令，直接万民、亲理民生、执掌一方、系连社稷，最为关键、最为根本、最为贴近民情、最能影响治乱。令州县官吏轻赋税、简徭役、恤孤寡、抚疲弱、惩豪强、安乡民、兴农商、修教化，以民生优劣定政绩、以民情安否定黜陟、以地方治乱定功过、以风俗淳薄定奖惩。
其三，开选贤之路，拔寒素之才。
邦国之治，首在得人；霸业之兴，重在任贤；长治之基，贵在良臣；太平之本，在于能吏。齐国地大民广、土沃物丰、商旅云集、士林繁盛，从来不缺贤才、从来不乏智谋、从来不无高士、从来不缺能臣，唯缺通达之路、遴选之制、擢升之途、任用之机。
旧制选材，多凭门第、多重世禄、多循旧阶、多亲权贵，寒门贤才沉于草莽、山林高士隐于乡野、布衣能吏困于底层、士林俊杰阻于无途。是以朝堂多庸碌之辈、朝野少清贤之臣、州县多守旧之官、中枢少革新之佐。
今请大王大破门第之弊、广开寒素之路、普设选材之制、常设求贤之令。不问出身、不看家世、不徇私情、不依权贵，唯才是举、唯贤是用、唯能是任、唯德是尊。
令四方郡县各举贤良、各荐方正、各举孝廉、各荐智谋，每年定期荐才入临淄，经中枢考核、朝堂甄别、君王亲览、量才授职。有德行者授亲民之官、有智谋者授参议之职、有吏治者授州县之任、有兵略者授边防之职、有文学者授教化之官。
使贤才无埋没之憾、志士无报国之难、寒门无壅塞之苦、士林无失意之悲，朝野人才源源不绝、治国良臣代代相继、霸业根基层层夯实、中兴气运生生不息。
其四，杜朋党之弊，绝私蔽之源。
治乱之要，莫先于绝私；朝政之清，莫重于去党。朋党固结，则公论不明；私势横行，则国法不彰；权贵相连，则君权受蔽；私情泛滥，则公道湮灭。
今朝野旧臣，固结朋党、互为援引、彼此庇护、排抑异己，上蔽君王之听、下阻民生之达、中塞贤才之路、内藏贪腐之私，此为百弊之根、众祸之源、乱政之基、壅蔽之本。
请大王明下诏令、严立规制、肃正朝纲、严禁朋党。百官不得私相固结、不得彼此援引、不得互为羽翼、不得私蔽罪错、不得公行私情、不得擅结势力。
朝堂议事，秉公而言、据实而论、循法而行、守道而争，不徇亲疏、不分新旧、不附权贵、不逐私利。但凡结党营私、遮蔽君听、庇护奸邪、排抑直臣、徇私枉法、败坏政风者，查实必纠、有据必惩、从重处置、绝不姑息。
私弊既绝，则公道昭明；朋党既散，则朝堂清正；权贵既敛，则百僚畏法；壅蔽既除，则天下通达。
四策既行，言路广、官风清、贤路开、私弊绝，内外通透、上下清明、朝野肃正、民生安乐，齐国中兴可立、霸业可成、长治可久、远图可固。”
邹忌此番奏论，通篇贴合实政、全然针对积弊、层层拆解乱象、步步构建新局，无空泛之辞、无虚华之论、无偏执之谋、无激进之策，以稳健之道行革新之事、以平和之法破百年之弊、以循序之策建万世之治。条理贯通古今治道、贴合齐国国情、适配朝堂格局、根治治乱本源，字字中肯、句句务实、策策可行、谋谋久远。
齐威王端坐御座，静心聆听、默然沉思、逐条品味、细细权衡。听完四策大略，心中彻底通透、眼界彻底开阔、心志彻底坚定、举措彻底明晰。
威王执政数年，常怀图强之心、常存中兴之愿、常苦积弊难除、常恨乱象难清，每每临朝思虑、夜夜辗转沉思，始终苦于无系统良策、无根本规制、无落地路径、无长效之法。今日得邹忌完整修政大纲、全套立国规制、全盘中兴布局，顿时豁然开朗、心中大定、前路明晰、举措有据。
威王神色肃然、目光坚定、气度恢弘、语气温沉，当庭慨然曰：“善！驺子四策，固本培元、清源正本、通达朝野、安定万民，是社稷长久之谋、邦国百世之利、寡人终身之师、齐国万年之基也。寡人悉从其议、尽数推行、即刻落地、恒久恪守！”
言毕，威王即刻诏令中枢尚书、朝堂掌制之臣，依邹忌所奏四纲十目，草拟新诏、规整规制、细分条目、明确权责、定立期限、划分职司，逐条颁布、逐项施行、逐地落实、逐事核查。
第一道王诏，定四方纳言之制。
布告举国，不限尊卑、不限朝野、不限远近、不限身份，人人得言朝政得失、事事可陈地方利弊、处处可诉民生疾苦、时时可献治国良谋。常设纳言官于宫门、专置陈情署于中枢、定时汇总、按月甄别、逐件批复、件件落地。
第二道王诏，立百辟考课之规。
朝堂百官、宗室执事、州县守令，统一考课、统一黜陟、统一奖惩、统一规制。以勤政廉明、务实安民、兴利除弊为上考，以平庸怠惰、无所作为、虚饰粉饰为中考，以贪腐徇私、欺压百姓、败坏吏治为下考。年年考核、岁岁甄别、升降有据、赏罚分明。
第三道王诏，开四方选贤之路。
郡县岁举贤才、山林广搜高士、布衣择优擢用、士林量才授官。破除门第桎梏、断绝世禄垄断、疏通寒门通路、广纳天下英才。贤无遗隐、才无埋没、士无失意、官无庸碌。
第四道王诏，严禁朋党私弊之令。
朝堂严禁私结、杜绝援引、破除庇护、整治私弊。公私分明、正邪有别、赏罚有据、法度昭然。但凡结党乱政、徇私蔽君、败坏官风、阻挠新政者，一体严查、绝不宽宥。
四道诏令次第而出、接连布告、遍传齐境、震动四方。举国官吏闻之震肃、天下士民闻之振奋、朝野清流闻之欣慰、乡野百姓闻之期盼。
然旧党势力根深蒂固、百年积习难以骤改、权贵私权不愿轻弃、朋党利益不肯退让。田婴见君王尽数采纳邹忌新政、大刀阔斧整肃朝纲、全面破除旧制旧弊、彻底动摇权贵根基，心中惊惧、暗生忌惮、私蓄阻力、密设阻碍。
田婴深知，新政若彻底落地、新规若恒久施行、新风若彻底成型，则世臣特权尽失、朋党势力尽散、私弊庇护尽绝、权贵垄断尽破，自身数十年经营之朝堂势力、世代承袭之特殊权柄、固结多年之私党格局、操控朝野之隐形影响力，终将逐步瓦解、尽数消亡、不复存续、彻底归零。
