暴乱不断，曾经称霸天下的大辽，如今却开始在雨之中飘摇了。

苏牧成功进入了辽国的体系，燕青的大力推崇，使得他很快就得到了老皇帝的重用。

与燕青的不谙政务不同，苏牧经历过杭州和江宁等地的内乱，对平叛和安抚百姓等等状况，有着切身的体会和独到的策略。

他开始重用南面官，发布一系列安民的政令，让擅管理百姓和政务的南面官大放异彩，并借着镇压内乱的空当，将诸部领主的兵权都收回来，彻底断绝了他们效仿萧干的可能性。

老皇帝最担心的就是内乱，见得苏牧一上台就雷厉行，将自己如此时间都无法收回的兵权都收了回来，自是龙颜大悦，对苏牧更是看重。

而且他还打算将临潢府境内的奚族人全部降为贱人奴婢，无论男女，一律没籍，也算是对萧干反叛的一种惩罚。

他本以为苏牧会赞同他的做法，毕竟苏牧一上来就显得极其强势，而且他的强势和狂骤雨一般的改革，就像一剂起死回生的猛药，使得辽国如同枯木逢春一般，再度焕发了勃勃生机。

可苏牧却果断投了否决票，因为他知道这不是起死回生，而是回光返照罢了，他只是在非常时期，用饮鸩止渴的法子，激发和压榨辽国最后的国力。

短期之内确实能够让辽国获得安稳，但这种安稳很快就会被打破，因为不仅仅只是民生和军事上的改革，他已经开始收缩粮食供给，进行粮食储备。

因为一旦女真大军压境，临潢府势必还要有一场决战要打，以辽国人现在的军心士气，想要主动出击，那是做梦都无法想象的事情。

无法主动出击，只能被动防御，一旦隐宗大宗主征发那些民夫和辅兵，搬运神威大将军来围城，必定是一场苦战，城内没有粮食储备，便只有投降和饿死这一条路。

而辽国人的粮食储备产自于燕云十六州和辽东，如今燕云十六州被大焱占据，辽东早就成为了女真人的“禁脔”，他们的粮食储备已经是入不敷出的状况。

加上民心刚刚稳定下来，马上就收缩粮食供给，反弹效果也就变得更加的激烈。

在这样的节骨眼上，如果老皇帝还要严惩奚族人，那么其他异族必定会兔死狐悲物伤其类，刚刚取得的稳定，很快就会土崩瓦解，临潢府乃至整个帝国，都将再度陷入暴乱之中。

所以最好的做法并不是严惩，非但不能严惩，还要重用！

只要将临潢府境内的奚族人全部赦免，并授予这些领主更高的官职，那么他们就会如蒙大赦，感恩戴德地接受皇命。

接受了老皇帝的任命之后，就能够用这些奚族和其他异族的部落私军，填充到辽国大军之中，以补充龙岩平原一战的损失。

再者，这些部落私军从来都是自带干粮，不需要耗费皇庭更多的军饷粮秣，而且他们对打草谷情有独钟，将他们放出去非但能够及时侦察女真大军的动向，说不定还能够给女真大军制造一些麻烦。

让他们偷袭女真大军自然是不可能的，但借助他们对北方大地的熟悉，绕到后方去骚扰大宗主麾下那些民兵团，效果还是不错的，毕竟这些民兵需要运输神威大将军这样的铁炮，想要及时赶到临潢府，并不是旦夕即至的。

而辽国现在最需要的就是喘息的时间，只要能够拖住女真大军一时半刻，对整个大局就是最好的裨益。

当苏牧将这种种利弊条理清晰地分析出来，老皇帝也是惊叹连连，难怪汉人能够建立千年的政权，他们对智谋的运用实在是超凡入圣了！

汉人们似乎总能够化弊为利，明明对自己百害而无一利的事情，却能够从中看出端倪来，转变观念和思维方向，只需要一些小手段，便能够将坏事变成大好事，这或许才是汉民族天赋吧。


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