二、吏部与兵部:人事的“切换”
登基不是换个名号,是整个统治体系的切换。
满清旧制里满汉复职、满官掌实权的格局要彻底废除,但也不能一刀切,得有过渡安排。
吏部:重新核定编制。
满清时期,六部九卿各衙门都有“满缺”“汉缺”,满缺占了大头。
满人没了,这些满缺不能空着;
沈砚峰之前说“各衙门官员数量减少一半,事情还是那么多”,意思是不急着补人。
吏部拟了一个章程:原满缺一律裁撤,不再补授;原汉缺继续留任;各衙门缺员,由京察、大计中卓异者升补,或者从地方督抚推荐的候补官员中选拔。
这个章程送到乾清宫,沈砚峰批了“准”,但加了一条:“所有新任官员,先到乾清宫见朕,朕亲自看过,再发任命。”
地方大员的重新任命。
各省督抚、绿营提镇,虽已上表效忠,但正式的“换印”和“授职”需要在新朝建立后完成。
吏部拟了一个名单,把各省督抚、提镇的名字列上去,呈给沈砚峰。
沈砚峰看过,批了“暂留原任,登基后正式授职”。
年羹尧的四川总督,韩承业的胶州参将,都在这个名单里。
韩承业是国丈,礼部拟封侯,但沈砚峰说“等登基后再说”。
三、工部:紫禁城的整改
紫禁城从正月开始就在整改、修缮,现在工程已经接近尾声。
四、户部:钱粮的准备
登基大典要花钱,但沈砚峰不想花太多。
第一,大典预算。
礼部拟了一个预算,大约二十万两银子,包括仪仗、宴席、赏赐、工匠工钱。
沈砚峰看了,批了“减半”,说“登基是大事,但不必铺张。省下来的银子,投入民生”。
第二,官员俸禄的调整。
沈砚峰之前说过“官员俸禄翻倍”,户部拟了一个新俸禄表。
一品官年俸从一百八十两提到三百六十两,七品官从四十五两提到九十两。
这个俸禄表在登基后,以圣旨的形式正式颁布。
五、沈砚峰个人的准备
沈砚峰这三个月也没闲着。
第一,熟悉登基仪注。
礼部送来了登基大典的仪注,厚厚一册,从凌晨起床到晚上宴席,每一步都写得清清楚楚。
沈砚峰看了三遍,把主要流程记在心里。
什么时候祭天,什么时候升座,什么时候受贺,什么时候颁诏,他都要心里有数。
第二,准备登基诏书。
登基诏书由翰林院起草,沈砚峰亲自过目。
诏书的内容主要有几块:
宣告即位,国号中国,改元承天。