傅说神色不改、从容接续、再陈吏治壅蔽之弊。
“朝堂之下、郡县之间、乡邑之内，吏治第二大弊，在于权责虚悬、庸贪相杂、上下蒙蔽、虚实不通。高位重臣守礼不务实、居位不担责、保爵不干事、畏变不革新；中层官吏承上不启下、敷衍不履职、趋利不为民、结私不奉公；地方乡吏盘踞一方、垄断乡局、盘剥民生、遮蔽民情、阻塞上恩、隐匿灾乱。上有新政而不下达、下有民苦而不上闻、中有官吏阻隔、私弊横行，庙堂不知山野之艰、君王不察万民之苦、朝堂不明地方之乱，上下隔绝、虚实背离、官民离心、政令空悬，此朝野不治之第二大弊也。”
继而三陈民生疲敝之弊。
“天下民生第三大弊，在于赋役不均、农商失衡、水土不修、流离不息。世族权贵广占良田、坐拥沃土、免税免役、奢靡安乐；寒门黎庶地薄田瘠、岁岁重赋、年年苦役、遇灾流离、无依无靠。畿内水土偶有修缮、四野沟壑常年荒废，水旱无常、灾荒频仍、耕稼无恒、收成不定。丰年则重赋剥削、荒年则颗粒无收，百姓勤苦而难饱腹、终年劳作而难安家、岁岁辛劳而常流离，民心积困、民生积怨、民力积竭，此天下不安之第三大弊也。”
继而四陈礼法虚浮之弊。
“王朝礼法第四大弊，在于重虚文、轻实务、重形式、轻本心、重尊卑、轻公道。朝堂日日行礼、岁岁尊礼、处处繁礼，却礼不下庶民、法不及权贵、制不束勋贵、规不治近臣。权贵违法而以门第宽宥、近侍乱政而以恩宠豁免、官吏贪庸而以旧规包容、百姓获罪而以严刑惩治。礼法失衡、赏罚不明、公道不立、是非不清，庙堂空有礼乐之盛、天下全无礼法之实，此王道不兴之第四大弊也。”
继而五陈朋党近幸之弊。
“宫闱朝堂第五大弊，在于近侍干政、私党固结、谗言乱听、奸佞蔽君。君王左右近幸，不以辅政安民为本、不以匡君正道为先，专以揣摩君心、阿谀奉承、粉饰太平、隐匿灾乱、阻塞忠言、排挤贤良、固结私党、祸乱朝政为务。使得忠言难进、直臣难立、公道难行、新政难施、贤臣难容，君王耳目受蔽、心智受惑、朝局受乱、国运受耗，此社稷隐忧之第五大弊也。”
五弊逐条铺陈、层层拆解、句句属实、件件有据、针针见血，将殷商百年沉疴、朝堂隐秘私弊、权贵固结病根、民生困顿根源、宫闱乱政隐患，尽数剖开、彻底道明、无所隐匿、无所避讳。
满朝文武闻言，中立百官悚然警醒、心中清明、暗自叹服傅说洞察之深、见识之远、格局之大、胆魄之雄；世族旧勋面色铁青、默然含怒、隐忍不发、私结排压之计；费仲、尤辉满头冷汗、惊惧交加、深知自身奸弊尽数被点破、私根尽数被揭穿、日后再无容身乱政之机。
傅说陈完五弊、继而当庭立中兴五策、革新新规，对症施治、破旧立新、正本清源、安邦定国。
第一策，开贤路、破门第、立唯才是举之制。
请君王下诏，破除累世门第锢贤旧规、废弃世袭庸臣守旧之局，朝堂用人不问出身、不看阀阅、不论亲疏、不计贵贱，唯德是凭、唯才是举、唯功是用、唯贤是任。山野布衣有实干之才、安民之术、治乱之智者，皆可征辟入朝、量才授职；朝堂庸臣尸位素餐、守旧无功、阻碍新政、无益社稷者，尽数黜退、归爵闲居、不得久居高位、阻塞贤路。令天下人才流通、朝野虚实相通、贤愚有序更替、朝堂岁岁更新。
第二策，肃吏治、明权责、立分层履职之规。
整肃内外官吏、厘清朝堂郡县乡邑三级权责，上至公卿重臣、下至乡邑小吏，各有其职、各担其责、各考其功、各论其过。设实绩考功之法、立年度黜陟之规、定民生考核之准，以水土治理、田亩开垦、户口安定、流民归业、乡风清明、民生安乐为官吏实功，以空谈守旧、隐匿灾情、盘剥百姓、阻滞公业、结私乱政为官吏实过。有功必升、有过必罚、庸者必退、贪者必惩，令官吏不敢懈怠、不敢私弊、不敢欺瞒、不敢乱政。
第三策，均赋役、修水土、立安民固本之法。
清查天下田亩、核定贫富等级、均衡赋税劳逸，权贵兼并之田尽数核清、依规纳赋、一体承役，不得特权豁免、不得隐匿田产、不得独占沃土、不得苦累贫民。天下州县广开水土工事、疏浚河道、修筑堤垣、平整沟壑、开垦荒田、劝课农桑，岁岁修缮、年年巩固、常备不懈、永绝灾患。轻徭薄赋、体恤民力、安抚流离、归籍流民、助民安居、令百姓有田可耕、有家可安、有业可守、岁岁安稳。
第四策，核礼法、明赏罚、立公道中正之制。
重整王朝礼法、损益新旧礼制、去除繁文虚饰、留存敬天安民之本，礼法不分贵贱、赏罚不避亲疏、法度不徇权贵、规矩不偏近臣。勋贵犯法与庶民同罪、近侍乱政与外臣同惩、贤臣有功与权贵同赏、布衣立德与世族同尊。令朝堂有公道、朝野有正气、是非有定准、善恶有甄别、赏罚有分明、人心有归向。
第五策，清宫闱、绝朋党、立近侍守分之规。
严定宫闱规制、厘清近侍权责，近侍只司供奉、侍奉、传宣之职，不得干预朝政、不得结纳外臣、不得揣摩乱听、不得谗害忠良、不得私传政令、不得遮蔽民情。杜绝内外私党、根除宫闱乱政、廓清君王耳目、畅通忠言之路、保全朝堂正气、稳固社稷根本。
五策既定、新规立成、体用兼备、本末兼修、破旧可行、立新可久、对症百年沉弊、开启万世太平。
傅说立策既毕、从容躬身、正色进言：“此五策者，去私弊、立公道、破旧局、开新治、安万民、兴国运。行之则商室中兴可期、天下太平可待、四海民心可安、百年沉弊可清；不行则门第依旧、吏治依旧、民困依旧、奸弊依旧、国运依旧颓沉。新政之行，不在条文、不在诏令、不在虚言，在陛下恒心、在朝堂定力、在百官奉公、在岁岁笃行、在事事落地。愿陛下破除私阻、坚定新政、不为权贵所扰、不为旧论所惑、不为近臣所蔽、不为阻力所困，锐意革新、力行大道、以社稷为重、以苍生为先、以万世为远。”
武丁听罢龙颜大悦、起身赞叹、连声称善：“先生五策，句句治本、条条除弊、策策安邦、道道传世！朕数年所思、数年所忧、数年所求、数年未成者，先生一朝尽剖、一朝尽立、一朝尽解。此天以大贤赐我大商、天以大道安我万民、天以中兴振我国运！”
君王当即当庭颁旨、立定新政纲领、昭告朝堂、布告天下：
自今日始，朝野依傅说五策改制、依新规理政、依实功考绩、依公道用人、依礼法赏罚、依制度安民。所有旧朝壅弊之规、世袭固结之私、近侍乱政之习、赋役不均之弊、礼法虚浮之俗，尽数厘改、尽数破除、尽数更新、尽数肃清。
旨意甫下，朝堂旧勋震动、权贵哗然、私党惊惧、新旧冲突瞬间抵达顶峰。
太傅甘盘眼见数百年世族世袭特权、门第独尊格局、权贵私固根基，一朝被布衣新规颠覆、百年私弊一朝被破、旧朝旧局一朝崩塌，心中惶恐愤懑、再也隐忍不住，率一众元老世族再度出班、伏地固谏、以死相阻：
“陛下！新政一出、祖制尽改、世勋尽废、旧规尽除、权贵尽失、朝堂尽乱！数百年来我大商赖世族拱卫、赖旧章维系、赖门第有序、赖勋贵安定。一旦破除世袭、广开布衣、黜退旧臣、清算私弊、尊卑无序、贵贱无分、朝堂无矩、社稷无凭！此乃乱制危国、动摇根本、颠覆祖基之大变！臣等世代忠良、累世辅商、不忍见祖宗基业毁于一旦、不忍见朝堂礼制乱于一朝、不忍见世族勋贵废于新规！恳请陛下收回成命、废止新策、罢黜布衣、固守旧章！如若陛下执意独行、必乱社稷，臣等愿挂印归爵、辞官退朝、不再辅政！”
一众世族公卿纷纷伏地、同声泣谏、以辞官胁迫、以旧制要挟、以集体罢朝施压，朝堂阻力空前浩大、新旧博弈空前激烈、忠奸对立空前明朗。
近侍费仲、尤浑见状，即刻顺势附和、暗中借力、煽风点火、助力旧勋、共阻新政：“陛下，元老所言老成持重、为社稷根本、为祖制长远。傅说一介布衣骤登大位、一朝立策、尽改旧章、大破成法、紊乱朝局、动摇根基，恐非社稷之福、反为朝野之祸。恳请陛下审慎思量、暂缓新政、徐徐图之，不可急于一时、大乱朝局！”
新旧两股阻政势力、原本彼此疏离、各怀私弊，此刻因傅说新政破私、革弊立公、触动共同私利、撼动共同根基，竟临时合流、同声一气、同阻明君、共排贤臣、共压新政、共护旧弊。
朝堂危局骤生、革新阻力滔天、新旧对决势不两立、中兴大业濒临顿挫。
满朝中立文武屏息静观、无人敢言、无人敢断、无人敢扶新政、无人敢斥旧弊，朝野成败、国运兴衰、新政存亡、贤臣进退，全系君王一念决断、一朝定力。
武丁立于丹陛之上、目光沉定、心志如铁、神色凛然、毫无动摇。君王三年隐忍、蓄势待发、只为今日破局、只为中兴大业、只为苍生安宁、只为国运重振，岂会因权贵胁迫、旧臣罢朝、奸佞煽风、朝野阻力而半途而废、自毁宏图、自弃天道、自误万民。
武丁目光扫过伏地泣谏的元老旧勋、扫过伺机作乱的近侍奸佞、扫过屏息观望的中立百官，朗声震言、响彻九重、立定百年大局：
“诸卿今日以辞官胁朕、以祖制阻新、以旧局护私、以门第固弊，看似尊祖守礼，实则守私忘公、保位忘民、恋旧忘兴、畏变忘道。祖宗立制，为万世社稷、为四海苍生、为长久治安，非为一时权贵、非为一代私权、非为门第私利、非为旧臣安逸！今日旧弊不除、旧局不破、私权不拆、壅滞不通，则社稷日衰、民生日苦、国运日颓、百年之后大商基业必将倾覆、祖宗香火必将断绝、天下正统必将沉沦！”
“朕宁受一时朝堂动荡、宁担一时改制非议、宁失一世旧臣权贵，不愿留百年沉弊、不愿苦万代苍生、不愿颓累朝圣运、不愿毁祖宗基业！今日新政已定、国策已立、大道已明、天心已顺，断然不可更改、断然不可废止、断然不可延缓！凡有心怀私弊、固结朋党、阻碍新政、抗拒变革、阻挠中兴、不顾苍生者，无论元老旧勋、无论近侍贵臣、无论门第高低、无论资历深浅，尽数以乱政论、以蔽国论、以负民论！”
“愿辞官者听其自便、愿归爵者许其归隐、愿守旧弊者任其去留！朕求贤数年、立志中兴、道心已定、大道必行、万世太平在前、百年沉弊必除，绝不退缩、绝不回头、绝不妥协！”
金口玉言、字字千钧、正气浩然、震慑朝堂、粉碎所有阻力、破除所有阻挠、平定所有风波、立定所有新局。
伏地旧勋尽皆色变、面如死灰、心气尽失、再无抗衡之力、再无胁迫之资、再无守旧之凭，久久默然、不敢复言、私党气势彻底瓦解、旧朝格局彻底崩塌、百年门第锢贤旧制彻底破碎。
