穆公神色沉肃、语气恳切：“子桑，寡人自即位以来，锐意求贤、力行新政、破除门第、革新旧弊，幸得你力排群疑、独举百里奚、大开贤路、肃清朝堂，方得良相辅政、新政落地、朝野清明、国运渐兴。
然今日朝堂，新旧对峙、文武相轻、勋贤隔阂、猜忌暗生。旧勋恃功守旧、心有不服、暗生抗拒；新臣恃学求新、心有躁进、不耐守成。更有奸邪小人借机挑拨、离间朝野、分化群臣、搅动风波，长此以往，必致文武离心、朝堂分裂、新政受阻、霸业难成。
满朝之中，唯有你文能辅政定国、武能安疆御敌、旧勋敬你的功、新臣服你的德、群臣畏你的正、朝野服你的公。今日朝野平衡、新旧融通、文武同心、霸业稳固，全系于你一身。
寡人今日付你全权，居中统筹、调和文武、安抚新旧、肃清谗佞、规整朝风、平衡朝局。不必拘于常制、不必顾虑人情、不必畏惧阻力、不必姑息私情，但凡离间君臣、分裂朝野、阻塞新政、私结朋党、制造纷争者，皆可全权处置、秉公整肃、以安大秦！”
公孙枝躬身叩首、神色笃定、心志坚定，从容对答：“臣谨记君命、谨遵圣谕、不负重托、不辱使命。
朝堂新旧交替、文武迭代、制度革新之初，必有裂隙、必有猜忌、必有纷争、必有波动，此乃乱世变革之常、邦国维新之理、古今兴替之定数，不足为惧。
可惧者，非新旧之异、文武之别、制度之变，乃是私心作祟、谗言惑众、朋党乱政、人心失衡。
旧勋有功于国、世代忠勇、戍边护疆、劳苦功高，其守旧之心，非为祸国、乃是习于旧制、安于旧俗、惧于大变、忧于失序，其情可谅、其功可嘉、其心无恶。
新臣有才于国、怀学济世、立志图强、一心奉公，其求新之心、躁进之意，非为乱政、乃是急于兴国、急于安民、急于成霸业、急于除积弊，其志可嘉、其才可用、其心忠贞。
新旧之争，非正邪之争、非忠奸之争、非家国之争，乃是守成与革新、旧制与新规、武功与文治、近功与远略之争。
臣必当秉持大公之心、行中正之道、施调和之策、立平衡之规，安抚旧勋以稳根基、包容新臣以兴新政、肃清奸邪以正朝纲、融通文武以固朝野，令旧勋不忧失权、新臣不惧阻力、文武不相轻、新旧不相攻、谗邪无立足、朝野归一心，保新政长治、保朝局久安、保霸业永续！”
君臣对答已定、国策既定、方略已明、重任已托。公孙枝辞别内殿，即刻出殿理事、布局朝野、统筹全局、分步施策，以公正为根、包容为度、安抚为先、整肃为辅、融通为要、长治为本，开启全盘调和朝野、规整朝堂风气、平衡新旧势力、肃清朋党谗邪的维稳大政。
公孙枝深知，欲安朝堂、必先安旧勋；欲行新政、必先稳根基；欲融新旧、必先解猜忌。旧勋乃是大秦立国根基、军旅核心、边防支柱，世代浴血、守护西陲、功不可没、势不可轻、情不可寒。若一味重新轻旧、尊文抑武、锐意革新而忽略旧勋、重用寒士而轻弃功勋，必致老臣寒心、军心不稳、边将生怨、国本动摇，纵有绝世新政、旷世贤才，亦难落地长久、难成大业。
故而其第一步施策，便是安抚勋旧、尊崇功勋、体恤老臣、保全旧势、安定军心。
次日朝堂，公孙枝率先出班、当庭进言、公开论功、明定规制、安抚旧勋、正本清源：
“臣启君上！大秦基业，起于戎荒、兴于征战、固于戍守、传于勋臣。历代先君开疆拓土、立国安邦、镇守西陲、抵御戎狄，皆是赖于军中将士浴血奋战、朝堂勋旧鞠躬尽瘁、世代戍边不离不弃。
今日大秦疆土安稳、边关无虞、百姓得安、朝堂得宁，非新政一时之功、非新臣一日之力，乃是累世勋旧血战之积、百年军旅守护之果、历代功臣耕耘之泽。
凡我大秦旧勋老臣、累世将门、戍边宿将，身经百战、屡御强敌、披霜露、冒矢石、舍身家、护社稷，其功在边疆、德在万民、劳在百世、泽在山河，千秋不可磨灭、万世不可轻弃！
新政革新、制度更张、广纳贤才、重用文臣，非轻武功、非弃勋旧、非贬老臣、非夺旧权，乃是补大秦文治之短板、强国运之弱项、成霸业之全局。
武功定基业、文治兴太平，武功守疆土、文治开宏图，文武一体、新旧相成、缺一不可、相辅相成。无武功则国无屏障、无文治则国无长治；无旧勋则根基不固、无新臣则霸业难兴！
臣请君上下诏明规、昭示朝野：军功永尊、勋旧永荣、老臣永敬、旧功永录。凡累世有功之臣、世代戍边之将、开国从龙之勋，既往功勋尽数留存、世袭爵禄全然保全、名位尊荣一如旧制、信任恩宠不减分毫。
旧勋可依旧参议朝政、参决军务、议论国策、镇守边疆、统辖军旅、安定地方，朝廷绝不因新政而立新规、不因革新而弃旧功、不因用新臣而薄老勋！”
此言一出，满堂旧勋老臣、军中宿将、世袭权贵，心中积郁尽数消散、猜忌全然消解、忧虑彻底抚平。
往日惴惴不安、唯恐失权失势、被新臣排挤、被新政抛弃的顾虑一扫而空。甘龙、杜挚等旧勋之首，素来郁结愤懑、心存抗拒、暗生抵触，此刻听闻公孙枝公允之论、通透之言、周全之策，心中大为宽慰、心悦诚服、彻底释然。
甘龙当众慨然叹曰：“子桑公身居高位、手握重权、举荐新臣、推行新政，却不恃新弃旧、不重己功、不薄老臣、心怀公允、兼顾全局、保全勋旧，胸襟之广、格局之大、存心之正、思虑之周，远超群臣！有子桑公秉政持衡、居中调和，新旧可安、朝野可稳、大秦可兴！”
一众旧勋纷纷颔首、同声信服、再无抗拒新政之心、再无猜忌新臣之意、再无郁结不平之愤。百年新旧对立之根、文武相轻之源、勋旧抵触之始，一朝消解大半。
安抚旧勋、稳固根基之后，公孙枝继而施策，安定新臣、扶持新政、保全贤才、破除顾虑、助长革新。
彼时百里奚为首的新进文臣，虽得君上信任、得以秉政革新、执掌国政、推行新法，却终究是域外羁士、无根无基、无宗族援引、无朝堂根基、无勋旧助力。初入秦廷、立足未稳、势单力薄、孤立无援，纵然心怀济世、身怀绝学、志在图强，却依旧心存顾虑、担忧旧勋反扑、惧怕朝堂排挤、忧虑新政夭折、畏惧流言构陷。
诸多新臣行事谨慎、施政畏缩、举措保守、不敢大刀阔斧推行变革、不敢彻底根除积弊、不敢全然放开手脚，唯恐稍有差池、便遭旧勋围攻、被朋党构陷、为朝野非议。
公孙枝洞察新臣心态、深知贤才顾虑、明晰新政阻碍，遂当庭再进直言、公开护航、力挺新政、安定新臣：
“域外贤士、四方英才、草莽贤臣，背井离乡、远赴西秦、舍弃故土、投身陌廷，皆怀忠君报国之心、济世安民之志、图强兴霸之愿、革新除弊之诚。
彼辈不学军旅杀伐之术、专攻治国安民之道、熟稔治乱兴衰之理、通晓富民强邦之策、精研制度礼乐之规，补大秦百年文治之缺、开西陲万世兴盛之途、创秦国千秋霸业之基。
新政利民、利国、利君、利霸业、利万世，是固本之策、长兴之道、图强之方、安民之本。凡朝堂文武群臣、新旧臣僚、勋贵庶僚，皆当遵行新政、辅佐革新、共成大业、不得阻挠、不得非议、不得掣肘、不得排斥。
凡贤臣所行新政、所推善治、所立新规、所创制度，皆是为公为民、为秦图强、为霸业谋远。朝廷当全力护持、全权信任、全面推行、全程保障，为贤才扫清阻碍、为新政保驾护航、为革新安定大局！
但凡有私怀偏见、固执旧弊、阻挠新政、轻慢贤臣、非议革新、掣肘国事者，臣必秉公弹劾、依规处置、绝不姑息、绝不纵容！”
言辞铿锵、正气凛然、立场坚定、态度决绝。
