“谁说不是呢？”

旁边一个看热闹的中年妇人接话了，她手里挎着个菜篮子，里头装着几把青菜，看样子是本地住户。

她正站在路边瞧热闹，听见张兆的话，便回过头来，随后将他上下打量一番，问道，“不是襄阳人？”

“我是谷城县来的。”

“噢，乡下来的啊，怪不得一幅没瞧过世面的样子。我跟你说，这还算好的....”

那妇人指了指面馆老板，

“占道经营，罚一两。你要是往地上丢烂菜叶子，牲口的粪便落了地，罚五十钱。

还有，”

她压低声音，凑近了张兆，小声说道：“你要是敢在街边撒尿，更是罚一百钱呢。那帮穿皂衣的整天在街面上走，四处罚钱。”

张兆倒吸了一口凉气：

“这么严？这都是谁定的规矩？”

“据说是那位殿下定的，都说他是什么建文皇帝的后人，从海外回来的，不仅喜欢定规矩，还特别爱干净。”

妇人压低声音，“听人说，这城里还要修什么公共茅房呢，以后出恭都得去那里，不准在街边随地解决。”

“公共茅房？什么东西？”

“就是茅房嘛，隔两条街就修一个。往后进去方便不要钱，还有人专门打扫。”

张兆一脸难以置信的表情：“官府给百姓修茅房，还免费给人上，还有人专门打扫？”

“嗐，说是官府修，其实是让那些粪商掏钱修。”

“那些粪商情愿掏这个银子？”

“怎么不情愿？人都精着呐，出钱修茅房，再弄人去打扫。那些茅房里头的粪可都归他们了。还省得他们挨家挨户去收，既省心又得了实惠。”

说着，那中年妇人低头看了看脚下的青石板，又看了看左右两条宽敞干净的街道：

“不过吧，虽说这规矩是多了点，还动不动就罚钱，可这城里确实干净多了。

以前这街上，那些骡子牲口随地拉的粪，稍不注意就得踩一脚。现在你看，多干净，多宽敞，是罢？”

她感叹完，估计也是过完了嘴瘾，也不再跟这乡下人掰扯，挎着菜篮子走了，留下张兆一个人还在发愣。

徐以显站在旁边，一直没说话，只是看着妇人离开的背影，若有所思。

他想起在谷城县时，被他翻烂了的那本《管子》

那里头说过，治国之道，必先富民。

但这襄阳城里的规矩，并不是富民。

而是富那些守城的兵丁，富那些四处罚钱的巡街使。

若他猜得不错的话，无论是入城费，还是这些罚下来的钱。

不说全部，起码也会有一部分进那些兵丁和巡街使的腰包。

但恰恰是因为富了他们，所以他们才会如此尽心尽力。

将这些政令落实到如今这一步，连一个寻常的中年妇人都晓得，不可谓执行的不彻底。

于是街道干净整洁，一切都井然有序。

这不单单是因为所谓的规矩，所谓的制度，更是因为有利益驱使。

单纯的规矩靠不住，单纯的利益更靠不住，必须两者合一。

定下规矩，再以利益驱使执行之人。