先从吃食入手，技术简单，落地快，百姓能直接感受到好处。

百姓吃饱，手里有余钱，市面慢慢活起来。国库增收，乡学、寒门选才的新政才能长久坚持。

而且最重要的是，往后自己也不用天天啃水煮菜。

胡亥想到往后餐桌上花样变多，嘴角忍不住上扬。

“半年太久！”

“阿父啊，地里庄稼三个月才长成个啥？”

……

嬴政看着他一脸无奈的样子，转换话题。

“此事铺开之后，你打算让何人主管工坊？”

“工坊分两处，一处设在咸阳近郊，作为总坊，试验发酵的法子，培养工匠。” 胡亥回道，“另一处，放在关东，那里大豆产量高，原料充足。”

“工坊主事，我打算从之前跟着我去江东的人里面挑选。印八心思缜密，擅长清点账目，管账最合适。再抽调几个懂农事的小吏，专门管大豆的收购、存储。”

呃……影卫去当管账的？

不管了，自己手下就那么些人。

还大部分都派去行新政了。

印八先顶着吧，后面人回来了，再安排。

“香料种植园，则交给熟悉南方水土的人。之前跟随我在吴县的沛县旧部，有几人常年出入山林，辨识草木，适合负责引种培育。”

“至于耕种改良，我打算征召各地经验丰富的老农，集中起来，互相交流耕种的法子，再由官府整理成册，分发到各个乡学。乡学里面，除了教识字律法，也会讲授农耕的知识。”

嬴政微微点头。

“用人这件事，你自行斟酌。但是记住，工坊由官府管控，不许世家插手。一旦让世家抓住机会把持新的物产，又会形成新的垄断，重蹈之前覆辙。”

胡亥点点头。

“这点我明白。所有工坊，都归官营。售卖的定价，由官府定，防止有人哄抬物价。底层百姓买基础的酱油，定价低廉。高级香料，定价高一些，专门供给富户，用富人的钱财补贴底层民生。”

“还有，工坊之中的工匠，按月发放工钱。不再像以前徭役一般无偿征调。工匠有工钱拿，做事才肯用心，不会消极怠工。”

“给他们发了银钱，他们才会去买粮买肉，我们的商税才能收起来银钱。”

嬴政听到这里，微微一怔。

以往征调工匠，都是徭役，百姓需要无偿出力。

胡亥要按月给工匠发钱，又是一笔支出。

可是商税又增加了。

“给工匠发放工钱，又要多一笔开销。”

“看似花钱，实则划算。”

胡亥解释，“徭役征来的百姓，心中不情愿，干活敷衍，偷工减料。按月给工钱，多劳多得，工匠愿意用心做事，产出的东西品质更好，产量更高。算总账，反而不会亏。”

“而且工匠拿到工钱，拿回家，家里就能多买粮食杂物，又能带动市面交易。”

嬴政缓缓点头，慢慢消化这套思路。

殿外传来脚步声，内侍捧着食盒走进来，轻轻把食盒放在案侧。打开盖子，肉羹的香气飘出来，温热的细粟饭，搭配一碟腌渍的菹菜。