“第一，各地废除血祭、人祭，停止无休止耗费民力钱粮的大型祭典。所有原本用来筹备祭祀的钱粮、劳力，全部转入属地防灾工程、村落防灾储备。

第二，所有高危点位，必须统一布设监测站点，各地按月上报山体、地下水的监测数据，重大灾情各方联动驰援，不能再像过去灾乱爆发之时，各藩闭门自保，任由周边村落覆灭。

第三，所有愿意学习上古治山古法、现代岩土水利技术的本地工匠、官吏、乡绅，恒远都会统一开设讲习学堂，免费传授工艺，这套治灾的本事，最终要交到这片大陆本土之人手中，而不是永远依靠外来人员。”

大殿之中，众人低声议论起来。

守旧祭司还想要继续争辩，可他们拿不出任何一次祭典真正永久平息山崩洪水的实证，反观西洛试点的文书、测绘图纸就摆在桌前，暴雨固坡是所有人都可以亲自前往查验的事实。空谈祖训，已经很难再说服在场见过灾乱之苦的一众藩镇官吏。

一名南疆藩侯沉默许久，缓缓开口。

“若是真如恒远侯所言，属地依旧由我们治理，只一同合力治理山河隐患，我南疆愿意加入全域治灾盟约。南疆河谷年年地动，沿岸村落反复被毁，百姓流离，我已经不想年年征集百姓前去祭坛献祭。”

接连几名饱受灾乱困扰的藩镇首领纷纷表态愿意入盟。

依旧有一小部分藩侯，身边的世袭祭司牢牢把控着属地民心，一旦废除祭典，他们的统治根基便会动摇。这几人当场没有表态，推脱需要返回属地，与属地官吏、长老商议之后再给出答复。

王恒也没有逼迫他们当场定夺。

“诸位可以返回属地慢慢考量。总纲不会强迫任何藩镇加入。只是这些断裂带、地下暗河不会等候我们。隐患日积月累，一旦大规模灾乱爆发，无论是否加入盟约，所有藩镇，都要承受后果。”

议事持续整整一日，经过反复磋商、逐条修改，一份大陆全域山河治理总纲，终于在恒远大殿敲定下来。

总纲写明了分批次治理的优先级，优先治理人口稠密、近几十年多次爆发地质灾害的区域；设立联合讲习院，融合上古古法与现代工程知识；划定跨藩的疏导隧洞、主干排水渠，约定各方调配民夫、建材的规则，同时明确了各方属地自治的相关约定。

散会之后，使团陆续离开恒远城。

西洛藩主留在城中，和王恒、滨海祭司一同商议第一批跨藩工程的落地细则。

“愿意加入盟约的藩镇，我们可以尽快派遣工程小队、讲师过去落地试点；执意固守旧祭典、拒绝治理的藩镇，后续一旦爆发大型地质灾乱，我们不会强行出兵接管，但是也不会调拨建材、工程人员前去救援。”王恒看着沙盘上那几个没有表态的藩镇，“他们若是始终不肯放下旧路，最终所有代价，会由他们属地的百姓一同承担。”

滨海祭司望向殿外恒远城城外，大批建材、工程机械正从转运通道源源不断运送出来，大量本地工匠、民夫已经报名讲习学堂，新旧两套治灾知识正在这里慢慢融合。

“只是就算总纲敲定，还有一重难题。”滨海祭司眉头微蹙，“那些固守旧祭典的藩镇，回去之后很可能会散播流言，说恒远与入盟藩镇背弃祖训，触怒地脉，说不定会暗中煽动边境村落抵制治灾工程，甚至挑动藩镇之间冲突。”

“预料之中。”王恒淡淡开口，“我们把试点铺开，把学堂开下去，一处又一处安稳的村落，就是最好的辩驳。只是那些守旧势力不会坐视我们一步步推进，接下来，边境一带，恐怕不会太平。”