“她怎么觉得不重要。郑宏彦怎么判断才重要。”齐学斌说，“郑宏彦这个人看数字。马有才说过，他什么都不信，但他信数据。我给他看的不是人情，是事实。”

苏清瑜没有犹豫，立刻组织各部门连夜整理了一份“清河特区成立一周年绩效总览报告”。

这份报告包含五组核心数据。

第一，特区gdp：同比增长27.3%，位列全省所有县区第一。

第二，长鹏汽车：首款纯电suv已完成全部技术验收，即将申请工信部新能源生产资质。量产后预计年产值十五亿。

第三，鼎盛精工：国产封装设备通过省级验收，成本比日本进口设备低42%，精度达到日方标准的99.3%。

第四，火鸦动画：《山海异闻录》大电影已完成35%的制作进度。首支技术预告片全网播放量突破两千万，b站弹幕数超过七十万条。

第五，就业数据：特区新增就业岗位三千两百个，其中高技术岗位占比41%。

苏清瑜把每一组数据都附上了第三方验证来源。gdp数据来自省统计局的正式发文，长鹏汽车的技术验收来自国家检测中心的报告，火鸦动画的播放数据来自b站和优酷的后台截图公证。

“数据是枪，公证是子弹。”苏清瑜把打印好的报告递给齐学斌，“没有公证的数据在审计面前一文不值。”

齐学斌翻了翻，满意地点头。

第二天上午，齐学斌亲自把报告送到了郑宏彦的办公室。

“郑厅长。”齐学斌把报告放在郑宏彦面前，“审计是为了确保资金使用的效率和合规性。效率这一块的数据，我想请您也一并参考。”

郑宏彦接过报告，没有急着翻开。他先看了一眼封面上的标题，然后看了齐学斌一眼。

“齐书记，你应该知道，审计的法定职责是查合规，不是评绩效。”

“我知道。”齐学斌说，“但《审计法》第三十六条也规定，审计机关应当对被审计单位的财政资金使用效益进行审计。效益和合规不矛盾，是一体两面。”

郑宏彦的眉毛动了一下。他显然没有想到齐学斌会引用《审计法》来回应。

“齐书记对审计法很熟？”

“来之前补的课。”齐学斌坦率地说。

郑宏彦看了他两秒，然后翻开了报告。

办公室里很安静，只有空调运转的嗡嗡声和纸张翻动的沙沙声。郑宏彦看得极慢，每一页都要停留很久。他的表情依然平静，但齐学斌注意到，他的眼神在数据上停留的时间明显更长了。

特别是翻到第三页鼎盛精工那组数据的时候，郑宏彦的手指在“成本比日本进口设备低42%”那行字上停了一下。

“齐书记。”郑宏彦终于开口了，“这份报告我收下了。”

齐学斌点头：“谢谢郑厅长。”

他转身离开，走到门口的时候，郑宏彦突然叫住了他。

“齐书记。”

齐学斌回过头。

“你的报告，我看了。”郑宏彦的声音依然很平，“数据很硬。”

他停了一下，又说了一句：“但我提醒你一点。数据硬不代表程序可以软。这两件事，我分开看。”

“理解。”齐学斌说，“程序上的问题我不回避。上次质询会上我已经全部承认了。”

郑宏彦点了点头，没有再说话。

齐学斌走出办公室，在走廊里遇到了马有才。马有才端着保温杯，看到他笑了笑。

“齐书记，刚从老郑那里出来？”

“送了份材料。”齐学斌说。

马有才喝了一口茶，压低声音：“老郑刚才在看你那份报告的时候，我正好进去拿文件。你知道他看到哪一页表情变化最大吗？”

“哪一页？”

“就业数据那一页。三千两百个新增岗位，高技术占41%。”马有才说，“老郑是农村出来的，他最看重的就是就业。在他眼里，gdp可以造假，产值可以包装，但就业是实打实的。三千两百个人有了工作，三千两百个家庭有了收入。这个数字对老郑的冲击力，比你那个800%回报率大得多。”

齐学斌心里一动。“谢谢马处长。”

“别谢。”马有才笑着走开了，“我什么也没说。”

韩冰得知齐学斌直接向郑宏彦呈送绩效报告后，沉默了很久。她坐在审计组的办公室里，把笔帽反复拧了好几圈。

“他绕过我直接给组长送报告。”韩冰对旁边的国资委专员说，“这是在用绩效对冲程序问题。”

国资委专员想了想：“从审计规范上讲，被审单位有权向审计组提交补充材料。齐学斌没有违反任何规定。”

“我知道他没有违规。”韩冰的语气很平，但手指在桌面上敲了两下，“但他选择直接送给郑厅长而不是交给审计组办公室统一归档，这说明他很清楚谁的意见有决定性权重。”