当然，还有一个影响韩绛做出这个决定的因素。

那就是探事司和汴京新报的存在。

汴京新报连汴京城里的物价，都能追踪统计出来。

他们会不知道，那些发生在厢坊、闾里的事情？

帷幕中的两宫，却是忍不住的坐直了身体。

“相公，役法检讨和青苗法修改，不是一直都说妥帖吗？”太皇太后问道。

韩绛持芴而拜：“此乃臣之罪也。”

“役法自检讨以来，奉旨以三等户以下，减免所纳免役/免行钱，三等户减半，一等、二等如常。”

“诸般条令，自在开封府各县、镇实施以来，三等户以下，皆曰：慈圣恩德，天子圣明……”

“便是三等户，也都受优遇，常有感恩之心。”

“然而，情弊却也在不断出现。”

说着，韩绛就向赵煦还有两宫，介绍起新的役法条例在实行过程中面临的问题。

首先是雇人服役上，汴京物价高，人工也高。

好多衙前转运的工作，都得花大价钱雇人。

过去，因为有保甲法，所以地方官可以靠着白嫖保甲户的劳动力来节约支出。

像是修缮水利啊、修路啊等等。

过去就都是地方征发保甲户，打着训练、校阅的旗号，让保甲户们自带干粮的帮着干活。

譬如先帝修汴京城，就有着大量保甲户参与其中。

而现在，保甲法罢废，地方官一下子也没有了免费的白嫖劳动力，只能自己拿免役钱来雇人。

可汴京城的工价过高——在汴京城，一个青壮一天工钱至少一百钱。

开封府内，工钱起码也要七络，开始当起了耗子。

常平仓里的便民低息贷款本金，被这些人借走。

他们回头，就把这些钱，放给外面的百姓。

利息三成、四成，九出十三归。

就这，还是在开封府！

有无数眼睛盯着的地方，若到了地方上，根本无法想象，便民低息贷款会被官僚们玩成什么样？

当然了，这些新条例，也不全是问题。

至少，新的役法，降低了三等户和三等户以下的百姓负担。

仅仅是在开封府，就惠及了百万以上的人口。

而便民低息贷款，在汴京城里，更是所向睥睨。

如今已经超越了各大质库，成为了有口皆碑，童叟无欺的一桩买卖！

是的！

这确实是一桩买卖！

年息两分的商业经营贷款，哪怕放在现代，都有无数人打破头想要。

何况是在如今这个时代呢？

要不是赵煦插手过一番，规定了新的便民低息贷款，最高每户只能贷一百贯，且还需要抵押物。