此时同样在关注着这场对峙的还有一名海军军官，他便是65“企业”号航空母舰上所搭载的－11的－94海攻中队的维护官蒂莫西－基廷。1982年5月开始调到－94任职以来，蒂莫西－基廷历任行政管理官、作战官和维护官，这是他第二次赴西太平洋海域服役，而如果不是这次紧急事件，上个月他就应该调出－94了。然而突然发生的事件却显然打断了他的正常调职。

蒂莫西－基廷知道这个时候的海军说面对的问题不是来自于谁，也不是说简单的就是需要去面对苏俄人，而是来自于海军本身自己的问题。尽管谁都知道任何战争结束后，海军在舰艇和人员数量上，多少会有所减少。在战争尚在进行时就出现这种情况，则是不正常的。但是，偏偏这种现状却是在美国海军中出现了。

当初海军在疯狂的核子精神的亢奋中，选择牺牲常规舰艇而将经费用于建造核动力舰艇。但那时，第二次世界大战后封存的舰艇仍处于完好状态，完全能够满足需要，所以也出现不了什么大问题。甚至在1968年越战达到高潮时，海军还共计拥有428艘水面舰艇和146艘潜艇。但是由于为了掩盖越南战争的真正财政支出，约翰逊政府和尼克松政府都大量削减造舰费用，把节约下来的钱用于其他方面的战争努力。这种做法带来的恶果在70年代的后半期开始出现。第二次世界大战期间建造的的老舰就要达到适用期的极限；而且，由于约翰逊和尼克松政府削减造舰经费．已经没有可用于替代它们的新舰。因此，到1978年，海军舰队现有的水面舰艇和潜艇已经分别减至217艘和119艘。

当埃尔莫－－朱姆沃尔特海军上将于1970年7月1日从驻越海军部队司令官这个“褐色海水”的岗位升迁至海军作战部长这个海军的最高工作岗位的时候，这位只有49岁的海军作战部长面对的却是什么样的情况。虽然有人说对于朱姆沃尔特的提升是不正常的，因为当时他只有49岁，而且驻越海军部队司令官并不被人们认为是随后将担任为期四年的海军作战部长的一个重要职务。然而本身朱姆沃尔特的能力使他比正常早两年就获得了海军中将的军衔，而且，他执行的“加快向越南移交”的计划是如此符合国会关于“战争越南化”的愿望，以致他的任命尽管引起了争论，但仍迅速获得通过。似乎这本身就能够说明一些什么。

埃尔莫－－朱姆沃尔特海军上将接管海军时，海军的士气低沉，武器匮乏。没有多少海军官兵认为他们的舰队有足够的舰艇，他们也不认为拥有的舰艇处于完全良好的状态。发牢骚是常见的，但通常并不严重；即使很严重，只要手头的工作是有价值的，也不一定会对士气产生不利的影响。缺乏舰艇在当时是对朱姆沃尔特的一种挑战。正像金海军上将在1941年3月所说的那样，这个问题应当“像对待‘敌人’似的予以克服……我们必须以我们现有的东西去于我们能干的一切”。但是，状态越来越糟的舰艇和不得人心的战争令人失望地结合在一起，使得甚至最有自信心的人也磨掉了意志。

但问题从来都不是偶然出现的，而是应该说是接连出现的。20世纪50年代和60年代初，随着空军－52型轰炸机发展到预定规模，随着洲际导弹装入发射井和导弹核潜艇的发展，美国在防御核进攻方面开始依赖三位一体的战略核力量。这三种能摧毁任何敌人的武器系统虽然为数过多，但却被认为这种开支是有价值的，因为它迫使敌人面临难以对付这种手段的巨大问题，而且它还保证了即使三位一体战略报复力量中的某一条腿因对手武器技术的某些突破而受到破坏，美国仍将拥有令人信服的战略威慑手段。

但是不久，这三位一体力量中就有两条腿显得不可依赖了。卫星监视技术的发展以及更为准确的导航系统使固定的导弹发射井变得易受攻击。为取代已
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