但是无论如何战争的阴霾最终是消散了，几乎所有奥地利人都相信他们位于中欧腹地的家园将会迎来自由与独立。因为早在“莫斯科宣言”之中苏联、美国和英国便一起对这个国家的未来进行过背书：1938年3月15日德国对奥地利的强行吞并是无效的。从该日起奥地利所产生的任何变化，三国政府决不受其约束。三国政府声明，他们希望看到重新建立一个自由和独立的奥地利，并为奥地利人民以及面临同样问题的毗邻国家寻求作为持久和平唯一基础的政治与经济安全而开辟道路。

但是这一切并非没有前提，奥地利在战争中毕竟事实上站在了轴心国一方，仍负有不可逃避的责任，因此在最后处理时，必然要考虑到它对自身解放所作的贡献。尽管英国人对战后以奥地利为核心建立向东防御苏联、向西牵制法国的“多瑙河联邦”颇有兴趣，但是丘吉尔却显然缺乏支持这一野心的实力。

而战前长期奉行孤立主义的美国人对于奥地利这一曾经的欧洲大国缺乏概念。最鲜明的例子是对于流亡美国的对最后一位奥地利国王查理的长子奥托大公的态度。1940年奥托大公和其他许多纽约公民一起注册去服选征兵役，但根据法律他是一个匈牙刊人，因此不能为美国军队接受。但是大公并不气馁，他努力希望在美国树立他是奥地利流亡政府首脑的印象，于是在美国到处演说。

尽管1942年，奥托大公取得很大进展，甚至一度打动美国陆军部接受一项由他的军事委员会招募一支奥、美联合军团的计划。但是奥托大公声称捷克人、斯洛文尼亚人和匈牙利人都应受他统治的言辞，最终遭到了波兰、捷克斯洛伐克和南斯拉夫等国的流亡政府的强烈抗议，美国国务院不得不出面干涉，并于1942年4月正式否认它有恢复哈布斯堡王朝的任何意图。而美国陆军部接受暗示，在8月份宣布奥托服兵役不合格，不能予以接受。直到1944年战争即将结束美国人才发现自己手中还握有这么一张王牌，但此时为时已晚。

一直以来真正主导着奥地利战后走向的依旧是莫斯科。尽管斯大林在1941年曾表示毫无保留的支持“把奥地利恢复为一个独立国”。但是随着战局的变化，莫斯科的态度逐渐变得强硬起来。开始要求奥地利承担“政治上和物质上对战争的全部责任”。好在美、英两国抓住斯大林之前的承诺，奥地利才最终侥幸逃脱了被作为战败国宰割的命运。但是依旧必须承担战争赔款的部分。同时作为莫斯科的喉舌莫洛托夫严厉地拒绝了英国提出的关于允许欧洲小国联合起来的建议。这无意表明丘吉尔的“多瑙河联邦”的计划最终归于破产。

但是英国人并不甘心认输，他们开始怂恿美国将意大利本部的战线前推到奥地利一线，甚至将整个德国南部都归入华盛顿的势力范围。尽管这个计划比之前所提议盟军在亚得里亚海的顶端登陆，从而进入巴尔干半岛的提议更具操作性一些。但是依旧遭到了罗斯福的反对，在罗斯福眼中德国已经在苏联的打击下奄奄一息，而远东战场日本却仍在顽抗。如果将美国军队重新部署到远东去，那么从易于到达德国北部和英吉利海峡诸港的出发比要从南部内陆地区调动方便得多。同时罗斯福显然也看出了伦敦方面有试图把美国拖出英、苏在巴尔干半岛抗衡中去的伎俩。

而更重要的一点是罗斯福高瞻远瞩的看到了战后法国的不稳定性，他认为这种不稳定的局面最终无意会将危及驻在南欧的美国军队的交通。总统所持的这种态度，虽然没有得到国务院的支持，但是却得到了美国军方的力挺。参谋长联席会议明确向地中海地盟军最高司令颁发了另一道指令，坚持美国军队不得使用于南欧方向，包括奥地利在内。

尽管此后英国人还努力试图在奥地利建立效仿德国的分区占领局面。但是苏联方面却显然对这一提议缺乏兴趣，在莫
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