因此在酒馆一事之后，纳罕虽然心中对所谓的土匪再次报以不屑，却再也不愿意随意出门晃悠了。

这直接导致纳罕将军绘制地图的任务半途而废了。

只是半途而废的话……回去了即便能交差，也不会太好了。

一匹千里神驹的诞生，自然是值得庆祝的，何况是谢神策自己的那匹踏雪骅骝的后代。

不负众望生下马崽的踏雪骅骝十分虚弱，谢神策亲自照顾了几天，直到小马驹能过自由撒欢。

纳罕将军所担心的一切，本就不是谢神策应该关心的，他才不会管，在确认踏雪骅骝无恙之后，便投入了华夏城如今面临的重要问题上。

粮食，还有兵员。

当初晋帝向谢神策寻求富国强兵的方法，谢神策以讲武堂应对。

讲武堂确实能够在诸阀林立的大晋朝堂上，为晋帝分担负担，也能够适当分权，削弱世家门阀对皇权的分散，但就如晋帝所察觉的那样，这对于治本，作用终究是不大的。

晋帝有所察觉了，谢神策更是无比的明白，讲武堂，只能管一时，最多二三十年，不能管一世。

为什么？

讲武堂其实已经是在根本上动摇了世家士族的力量，但其实，还有更厉害的法子。

谢神策没有说。

他也不敢说。

那就是分田地。

这个分田地，不是千年之后为万世开太平的那群人一般，带着锄头刀枪去打土豪，而是……另一种分田地。

即丈量天下，将地主固有之外的土地，全部分给百姓。

这是很庞大的工程。

谢神策不敢说，其实也还不是因为这项工程太过庞大，而是因为，这项工程根本无法开展。

纵观谢神策当年习过的历史，大规模丈量天下的工程，开展过几次？

不是因为国力不够，甚至不是因为豪绅会反对，而是，这项工作，根本上就不会有几个人敢于尝试。

春秋以后，井田解体，私田合法化，使得私人占有土地、私人财产不可侵犯成为理所应当的规矩，于是大地主大世家占有数量巨大、质量上乘的土地，变成了常态。

随后，整个天下人都觉得，这是应该的。世界本来就是这个样子，不是么？

在这种思想下，不早说将地主的土地分给百姓，是一件不可想象的事情就算是重新丈量土地，对于君主而言，都是一件极富挑战性的事情。

因为即便不分地主的土地，分荒地，对地主们来说，都是绝对不能接受的事情！

泥腿子们有了田，还会给我们种地？土地没人种，我们吃什么？

维护统治的每一块砖石，其利益都是需要统治者仔细掂量的。

于是分田地，就成了忌讳。

这个忌讳，其实一定程度上，皇帝们是愿意尝试的。

首先，大量的荒田无主田被清理出来，再被分出去，就直接能增加财政税收。

其次，百姓有了自己的田地，手上宽裕了，人健康了，军队会更强大。

最后，田地还可以将依靠其生存的百姓，死死拴在上面二不用担心他们不安分。

当然，好处绝对不止这三点。在如今这样诸国争霸求统一的时代，富国强军更是每个国家每个君王都梦寐以求的。

只是，改土必然要变法，而变法，岂是那么容易的？

李恢管仲商鞅，王安石张居正，有哪一个下场好了？

做臣子的没有好下场，做君王的，在后世的史书上，会有好名声？